Как выкупить земельный участок

Как купить муниципальную землю и оформить ее в собственность? Аукционы и торги на земельные участки на сайте Недвио

При покупке земельных участков, принадлежащих частным или юридическим лицам, не возникает никаких проблем. С муниципальной землей все обстоит по другому. Она обойдется намного дешевле, а то и вовсе бесплатно. Но придется столкнуться с рядом трудностей и потратить куда больше времени.

В 2015 году был утвержден новый Земельный кодекс, объемом почти в 300 страниц. В нем расписана процедура покупки земли у государства за кадастровую стоимость, а также бесплатная передача участков в собственность. Но купить возможно только земельный участок с четко определенными границами, а государственные земли не имеют плана межевания и не стоят на кадастровом учете. Поэтому потребуется проведение всех необходимых работ.

Кто имеет преимущество и льготы при покупке земельного участка у государства?

Перед приобретением земли, потенциальный покупатель должен точно определиться, для каких целей она будет использована. В случае, если участок будет куплен и в последствии заброшен, он будет изъят в пользу страны.

В каких случаях у претендента появляется преимущество при покупке:

• Арендатор выстроил на территории, предназначенной под ИЖС или ЛПХ, любое здание и ввел его в эксплуатацию. Покупка обойдется в 3% от кадастровой стоимости, если участок муниципальный, а если принадлежит городским землям в 15-20%;
• Если земельный надел покупается для строительства, его можно выиграть на аукционе. Начальные ставки определяет администрация. В случае несостоявшихся торгов (менее 2-х персон), производится обычная покупка;
• Покупателем выступает глава крестьянского фермерского хозяйства (КФХ), и приобретает земли сельского поселения. Для него стоимость будет равна кадастровой или еще ниже;
• Планируется комплексное освоение территории;
• На арендованных сельхозземлях в течение 3-х и более лет добросовестно исполнялись все условия аренды.

Случаи, когда участки под ИЖС предоставляют бесплатно:

• Многодетная семья, где все дети находятся на иждивении родителей;
• Молодая семья, не имеющая в собственности земли или проживающая на площади менее 15 кв. м на человека;
• Покупатель является Героем труда.

Какие земли невозможно выкупить?

Существуют территории, которые не могут быть выкуплены:

• Находяющиеся в зоне владения любого вида транспорта;
• Территории испытательных полигонов;
• Зараженные ядовитыми веществами;
• Зоны владения любым транспортом (железнодорожного, автомобильного, аэропорты, морские порты);
• Лесные и водные угодья;
• Заповедники, городские парки;
• Зоны Минобороны;
• Кладбища.

Где и как нужно оформить документы для покупки?

Желающим приобрести муниципальный или государственный земельный участок, следует знать в какие органы обращаться, если она государственная – в администрацию. Принадлежит местным общинам – в органы местного самоуправления, расположена в Крыму – совет министров Крыма.

Для начала, нужно написать заявление на покупку земли. Чтобы оно было правильным, следует прописать в нем точный адрес участка, для каких целей он покупается, площадь и размеры. Обязательно указать, что с оплатой аванса согласен.

Также необходимо провести кадастровые работы и поставить земельный участок на кадастровый учет. Желательно заранее проверить в органах Росреестра к какой категории земель относится интересующий надел, можно ли ее изменить при необходимости.

К заявлению следует приложить следующие документы и их копии:

• паспорт;
• договор аренды (при наличии);
• при наличии построек, права собственника (можно справки с ЕГРП);
• кадастровый план;
• оригинал и копию квитанции об оплате госпошлины.

Далее следует обратиться с заявлением в местные исполнительные органы. Предоставить паспорт, договор аренды (если является арендатором), кадастровые выписки и все копии документов.

В течение 30 дней будет принято решение и выдано постановление о передаче территории в собственность. В нем также указывается цена, за которую участок был приобретен.

Оплатить можно в любом отделении банка, затем предоставить оригинал и копию чека об оплате представителю муниципальных органов. В ФУГРЦ предъявить все документы и их ксерокопии и заполнить заявление. Через месяц покупатель становится полноправным собственником.

В последние годы стало популярным выкупать у государства участки с ветхими постройками. Однако нужно учитывать, что для выкупа таких муниципальных земель, следует вначале полностью восстановить недвижимость. Только после этого, физическое или юридическое лицо получает право на приватизацию участка.

При покупке для земли для ИЖС, административные органы в течение 1 месяца опубликуют в СМИ извещение о предоставлении земельного участка. Там же указывается его кадастровый номер, адрес, площадь, полное описание и дается информация о предстоящих торгах для других заинтересованных лиц. Если за 30 дней не находится желающих принять участие в аукционе, оформляется сделка купли-продажи.

Как приобрести земельный участок на аукционе?

1. Каким образом можно узнать о торгах?

В газетах и сети интернет: на сайтах муниципального района, на общероссийской торговой площадке — не меньше, чем за месяц до проведения торгов, появляется объявление об аукционе.

Это мероприятие позволяет приобрести земельные участки гораздо дешевле, чем на рынке. Однако, если надел без кадастрового номера, торги не состоятся, так как продаваемый участок должен быть полностью готов к использованию.

Заявки на участие прекращают принимать за 5 дней до аукциона, отказаться от его проведения можно за 15 дней. Организатор должен разместить информацию там же, где и давал объявление о его проведении, а также лично проинформировать участников об отмене мероприятия в течение 3-х дней.

2. Кто может, а кто нет принимать участие в торгах?

Любое физическое и юридическое лицо может участвовать в аукционе, кроме тех, кто:

• не предоставил все требующиеся документы;
• не заплатил задаток;
• тем, кому законодательно отказано в покупке;
• лицам, не имеющим сведения в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
• гражданам, не имеющим гражданства РФ;
• фирмам, уставной капитал которых на 50% и более принадлежит иностранцам.

3. Формы проведения аукциона

Существует три вида:

• закрытые;
• открытые;
• электронные (новый формат, набирающий все большую популярность).

Для РФ наиболее приемлемыми являются открытые, когда любой желающий может их посетить. В этом случае, на них привлекаются: пресса, строительные компании, градостроительные и архитектурные организации. Если мероприятие организовывается другой организацией, присутствие на нем наблюдателя из муниципалитета обязательно.

4. Торги

После названия лота и его характеристик начинаются торги. Обычно окончательная стоимость на 1-2% выше первоначально объявленной цены.

Аукционист (человек ведущий торги) – смотрит, кто из участников согласен предложить большую цену, и оглашает ее всем остальным. Если после трехкратного повторения сумма остается такой же, значит участок считается проданным. Владельцем становится тот, кто предложит последнюю, наибольшую цену.

Однако формат может быть и другим. В рамках закона, организаторы торгов могут вносить различные изменения в процесс аукциона на землю. Точную информацию о правилах проведения обычно узнают из информационных бюллетеней.

5. Документы для выигравшего

Основным документом, который впоследствии выступает основанием для купли-продажи земельного участка, является протокол аукциона. Он подписывается между организатором и победителем торгов, и не позднее пяти дней после этого, составляется договор о покупке.

6. Расчет

Проигравшим участникам, в течение трех дней, возвращают задаток на расчетный счет указанный в заявке. Для победителя эта сумма входит в состав полной оплаты за землю. В течение месяца организатор размещает в тех же СМИ результаты проведения аукциона.

7. Оформление

Для оформления прав на собственность, глава муниципалитета выдает постановление. Потенциальному владельцу дается 30-дневный срок для процедуры, отсчет ведется с момента подписания протокола. Далее следует подать все документы в регистрирующие органы, чтобы стать полноправным владельцем земли.

Нюансы покупки земельных участков на аукционах

Иногда покупатели совершают крупные ошибки, при покупке земли на аукционе. Некоторые, в силу своей неопытности, другие гонясь за дешевизной (были случаи, когда на торгах участки приобретались на 200-300% дешевле, чем на рынке).

Какие тонкости нужно учитывать при сделке?

1. Не полениться и самостоятельно проехать, визуально осмотреть участок на наличие рвов, канав, возвышенностей;
2. Изучить окружение, если вблизи находится захоронения, болото – это очень сильно снижает стоимость земли;
3. Обратить внимание на кадастровую стоимость – она привязана к налогообложению, чем выше, тем в последствии будут и больше налоги;
4. Провести мониторинг цен еще перед покупкой на аукционе, следует какое-то время внимательно отслеживать все цены в том районе, где собираетесь купить земельный участок;
5. Обязательно обращать внимание на разрешенное использование земли – в последующем можно не получить разрешения для стройки или занятий садоводством.

Каждый желающий может купить муниципальную землю и оформить собственность на нее. Перед покупкой, следует внимательно изучить Земельный кодекс РФ, чтобы полностью представлять процедуру покупки. Приобретая участки на аукционах, лучше заранее узнать о выставляемом лоте все достоинства и недостатки, в противном случае, есть вероятность приобрести неликвид.

Покупка земли у государства

Как купить землю у государства? Каждый гражданин страны имеет право раз в жизни получить участок от государства бесплатно. В остальных случаях государственная земля продаётся. При этом покупка земельного участка осуществляется лишь по специальным правилам, а не по общим правилам купли-продажи недвижимости.

Особые правила покупки земель

Земля относится к категории особо ценных ресурсов и поэтому главным и безоговорочным условием является максимально эффективная эксплуатация. Особенно актуальным данное требование становится в отношении участков, расположенных в пределах населённых пунктов. Ведь здесь необходимо за счёт ограниченной площади решить вопросы не только цены участка, но и жилищные нужды населения, административные и общественные потребности, а также цели поддержания и развития инфраструктуры.

По этой причине в законодательстве вопрос о покупке земельного участка частными лицами не сводится к её стоимости. Оценка земель, разумеется, осуществляется, но это не является определяющим моментом. При решении вопроса о том, можно ли тому или иному лицу продать соответствующий участок учитываются многие факторы.

В связи с этим в законодательство включены следующие особые правила покупки земельного участка частными лицами:

1. Свободные земельные участки, которые ещё не учтены и для которых ещё не определены требования по эксплуатации (застройке), находятся в распоряжении местных властей, куда и направляется заявление. В противном случае наделами распоряжаются государственные учреждения, включительно учреждения узкой специализации.
2. При реализации земельных наделов, в особенности в пределах населённых пунктов, предпочтение отдаётся тем лицам, которые планируют комплексные строительные работы. Так, если участок нужен для постройки многоквартирного дома вместе со всеми объектами инфраструктуры, то, скорее всего, застройщику землю продадут. В то же время остальные претенденты на покупку соответствующего участка будут отметены.
3. Любой земельный участок, вне зависимости от статуса, принадлежащий государству или муниципалитету, должен быть реализован исключительно на публичной основе. То есть каждый заинтересованный в покупке участка человек должен иметь возможность поторговаться за него. Для этого организуется аукцион, на котором побеждает тот, кто предложит высшую цену, за исключением обстоятельств, указанных в предыдущем пункте.
4. Земельные участки, для которых определён вид использования у государства под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), могут быть предоставлены на правах аренды. Однако порядок определения лица, которому будет предоставлено право арендовать надел, такой же, как и при продаже. Приватизировать надел арендатор сможет после завершения и оформления постройки на земле либо по истечении 6 лет со дня заключения соглашения об аренде, только если осуществлена полная оплата налогов и использование земельного участка осуществляется согласно с его предназначением.

Таким образом, правила законодательства преследуют цели наиболее эффективной нагрузки на данный ресурс в целях удовлетворения потребностей как можно большего числа людей. Вместе с тем установленный порядок не нарушает правило равноправия граждан.

Способы покупки земли у государства

Итак, как купить участок у государства? Как уже было сказано, сразу выкупить надел не получится. Чтобы приватизировать его на платной основе, нужно соответствовать определённым условиям.

Так, законодательство, в зависимости от выполнения тех или иных требований, устанавливает следующие способы покупки надела:

1. Можно приобрести земельный участок в аренду и осуществить на нём застройку. Однако застройка должна осуществляться согласно с предназначением надела. Так, при получении участка под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) строить там можно только жилые помещения и объекты обеспечения жизнедеятельности человека. Сельскохозяйственные участки можно застраивать лишь подсобными помещениями в пределах 10% всей площади участка. После официального ввода в эксплуатацию соответствующего строения землю, находящуюся непосредственно под ним, можно выкупить за символическую плату в размере 3% от кадастровой цены.
2. Победа в аукционе. Довольно ненадёжный метод, так как всегда может найтись покупатель, готовый заплатить больше. Аукцион на землю может проводиться как по желанию самой администрации или иного уполномоченного органа, так и по заявлениям частных лиц. Стартовая стоимость на аукционе определяется самой администрацией, а итоговая цена будет определена в соответствии с заявкой с максимальным значением.
3. Выкуп земли фермерами. Фермеры и главы крестьянских хозяйств, при условии, что они являются гражданами страны, могут выкупить те наделы, на которых они осуществляют свою производственную деятельность. Если они арендуют их более трёх лет, то за ними будет числиться преимущественное право покупки. Для этого нужно подать заявление в администрацию. При этом цена за них будет определяться в соответствии с кадастровой стоимостью. Но в порядке исключения администрация может снизить цену.
4. Выкуп сельскохозяйственного надела. Если лицо более трёх лет осуществляет сельскохозяйственное производство на арендованном наделе, то оно вправе выкупить её. При этом необязательно учреждение ИП (индивидуального предпринимателя) или фермерского хозяйства. Достаточно на протяжении трёх лет использовать надел по его прямому назначению, то есть для сельского хозяйства, и платить налоги.
5. Любой гражданин РФ может самостоятельно оформить новый участок из неучтённого массива при помощи кадастровой карты. При этом основными условиями являются именно наличие неучтённого статуса и отсутствие прав третьих лиц. Для этого нужно подать заявление в местную администрацию и выиграть аукцион. Но, как правило, на такие участки редко когда претендует больше одного человека. А при отсутствии иных претендентов заявитель автоматически признаётся победителем аукциона.

Наиболее быстрым и вероятным способом купить у государства землю представляется последний указанный. Разумеется, есть риск проиграть аукцион, но в остальных случаях риска не меньше.

Покупка неучтённой земли

Как уже говорилось, покупка участка из неучтённого массива земли является наиболее быстрым и вероятным способом получить землю в собственность от государства. Сразу нужно отметить, что этот способ можно считать быстрым лишь в сравнении с другими способами.

Общий срок оформления может составить от 2 месяцев до полугода, и это при условии, что не будет иных претендентов на соответствующий участок.

Порядок действий при этом следующий:

1. Нужно при помощи публичной кадастровой карты, которая находится в открытом доступе в интернете, найти и обозначить участок из свободного массива земель. На карте свободный массив имеет серый окрас и не обозначается номером, не имеет определённых границ.
2. После того как надел выбран, нужно распечатать соответствующую часть карты и подать её вместе с заявлением в администрацию. Она должна дать согласие на выдел надела с выбранными заявителем границами.
3. После получения согласия необходимо согласно с выбранными заявителем границами заказать межевой план на надел у частного инженера.
4. После получения межевого плана необходимо снова обратиться в администрацию, чтобы она утвердила данный план участка.
5. С постановлением главы администрации об утверждении плана необходимо подать заявление в ГКН (государственный кадастр недвижимости), чтобы в выбранных пределах участок был определён в качестве индивидуального объекта недвижимости и поставлен на учёт. Дело будет проще, если обратиться к частному инженеру.
6. После постановки на учёт и получения кадастрового паспорта нужно затребовать в администрации выдел участка. При этом администрации объявляет аукцион и, если в течение месяца с момента объявления никто не изъявит желания поторговаться за участок, заявитель будет признан победителем аукциона.
7. В конце нужно заключить соглашение о купле-продаже по стоимости, определённой администрацией в качестве стартовой цены на торгах. После оплаты стоимости земли можно ставить на учёт правомочие собственности на купленную землю в Росреестре.

Говоря о сроках, то всё зависит от того, насколько быстро будет работать кадастровый инженер и сам заявитель. Если все документы готовы, то покупка не займёт более 2 месяцев.

Так:

• на согласование границ участка с администрацией уйдёт не больше месяца;
• на разработку межевого плана необходимо порядка двух недель;
• на утверждение плана также уйдёт максимум месяц;
• на кадастровый учёт при личном обращении уйдёт месяц, при решении вопроса через кадастрового инженера – порядка двух недель;
• на аукцион уходит месяц;
• на заключение соглашения и оплату стоимости также отводится месяц.

Общий срок покупки земли не может превысить полгода. Но всё зависит от того, насколько быстро действует сам заявитель.

Покупка земли юридическим лицом

В некоммерческих целях юридическим лицам участки выделяются лишь в исключительных случаях. Так, в большинстве из них земля некоммерческим организациям предоставляется бесплатно. А коммерческие предприятия в обязательном порядке должны купить землю либо заключить договор на обустройства ещё не использованного массива земель.

Так, администрация может продать юридическому лицу для бизнеса участок по кадастровой стоимости, если планируется её использование в следующих целях:

• в целях комплексного строительства;
• освоение территорий;
• строительство объекта культурного и общественного значения;
• для ведения сельского хозяйства.

Кроме того, если у предприятия имеется государственная земля на правах аренды, то оно может выкупить её, но при условии, что как минимум последние три года до того, как взять землю в собственность, она использовалась по прямому назначению. Если предприятие хотя бы раз за последние три года просрочило оплату аренды (как правило, вместо аренды платится земельный налог), то ему откажут.

На практике юридические лица не любят заморачиваться с администрацией, а просто покупают землю, уже имеющуюся в частной собственности. Ведь оформить землю от государства физическому лицу гораздо проще, чем организации.

Однако в плане стоимости юридическое лицо выиграет, если будет покупать земельные участки от государства напрямую. Как правило, государственная стоимость земли, устанавливаемая администрацией, гораздо ниже рыночной, в особенности когда приобретаемые участки ещё не обустроены.

Стоимость земли

С точки зрения закона, при приватизации земли государственная стоимость и оценка земель не имеет значения. Главное — максимально эффективное использование земли. По этой причине закон не устанавливает точного порядка расчёта стоимости земель при их продаже частным лицам, а оставляет это на усмотрение муниципалитетов.

Но для учтённых земельных наделов действует правило, согласно которому покупка земли у государства не осуществляется ниже кадастровой стоимости более чем на 30%. Так, если сумма, указанная в договоре, будет составлять менее 70% от кадастровой стоимости, то сделка может быть признана незаконной. Оценка земель производится раз в два–три года.

Стоит отметить, что можно не только покупать недвижимость у государства, но и продавать её. Так, продать квартиру государству по кадастровой стоимости можно при условии реквизиции (изъятие земель) её или иного объекта недвижимости для государственных нужд, в том числе когда изымают аварийные дома.

Данное правило касается лишь учтённых в ГКН участков. Для ещё не оформленных земель администрацией определяется государственная стоимость. Как правило, при этом стоимость может колебаться в районе от 10 до 50% удельной кадастровой стоимости единицы измерения земли.

Обычно оценка земель делается сотрудниками местной администрации. Но таким образом можно узнать примерную стоимость земли, на которую претендует заявитель.

Особенности выкупа арендованного надела

Итак, как купить у государства участок земли, находящийся у претендента в аренде? Выкуп арендованной земли — самая простая процедура в плане покупки земли от государства. Оно заинтересовано, чтобы земельные массивы как можно скорее переходили в частное владение. Ведь на земли в публичной собственности налог не платится.

Вместе с тем покупка арендованной земли имеет свои некоторые особенности:

• земля должна быть арендована не меньше трёх лет назад;
• земля должна использоваться согласно с назначением;
• должны быть оплачены налоги за время аренды;
• на наделе должны быть строения, оформленные на имя арендатора;
• арендатор должен являться гражданином РФ.

Если покупатель соответствует указанным выше требованиям, то он в приобретении земли имеет преимущественное право. То есть достаточно подать заявление и заключить договор с местной администрацией.

Стоимость при этом согласуется с местной администрацией исходя их кадастровой стоимости и рыночной ликвидности участка. Так, если спрос на такой земельный участок у государства достаточно большой, то нужно будет купить землю по кадастровой стоимости.

Кроме того, за те площади, на которых возведены здания, цена составляет всего 3% от кадастровой стоимости. Так что арендаторам участков ИЖС покупка обойдётся гораздо дешевле, нежели арендаторам сельскохозяйственных земель.

По этой причине, прежде чем выкупить землю, необходимо оценить прибыльность мероприятия.

Разбираемся, как купить земельный участок у государства под ИЖС?

Приобретение земли у государства процедура непростая и состоит из нескольких этапов. Все действия четко регулируются законом.

Земельные участки, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, часто выставляют на аукцион.

Принять в нем участие имеет право любой гражданин. Приобрести надел можно и без торгов.

Обо всех тонкостях сделок по покупке земельных участков у государства под ИЖС поговорим в статье.

Нормативно–правовое регулирование

Вопросам перехода имущественных прав посвящены статьи 15, 25, 26 и 37 Земельного кодекса РФ. Нюансам процесса купли – продажи земельного участка отведена статья 37 ЗК: описывает условия признания сделки недействительной, пункты, которые нельзя включать в договор и пр.

Особенности предоставления территорий под индивидуальное жилищное строительство раскрыты в ст. 39.18 Земельного кодекса. Согласно Градостроительному кодексу (ст. 49, ч. 2, п.2) под ИЖС подразумевается возведение постройки этажностью не более трех, в которой будет проживать 1 семья. Бесплатное предоставление ЗУ регулируется статьей 39.18 Земельного кодекса.

Какие земли разрешено покупать?

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Объектами его являются жилые постройки, имеющие ограниченную высотность, и предназначенные для проживания одной семьи. Такие объекты возводят на отдельных территориях, которые являются пригодными для ИЖС.

Прежде чем приобретать участок у государства, следует обратить внимание на предназначение земли. Земельный участок под ИЖС должен располагаться в пределах границы населенного пункта.

В российском законодательстве содержится описание 7 категорий земель:

• аквафонд;
• лесной фонд;
• земли запаса;
• заселенные точки;
• аграрные;
• охраняемые территории;
• не сочетаемые с ИЖС.

Законодательство разрешает строительство на любом типе участка. Надел под ИЖС может быть аграрным, возведение жилого дома на нем допускается, поскольку считается он селением. Строительные работы разрешены и на садовом, дачном участке.

Обратите внимание! Даже если на садовом участке построен жилой дом, имеются деревья и кустарники, его не разрешено использовать для проживания на постоянной основе. Прописку владельцу не сделают.

Не разрешено покупать заповедные зоны, территории особого назначения и имеющие захоронения, водный и лесной фонды.

Под какие цели?

ЗУ, выделяемые государством для индивидуального жилищного строительства, входят в категорию территорий населенного пункта и подразумевают возведение капитального жилого дома. Физические и юридические лица вправе покупать ЗУ под ИЖС, для ЛПХ, садоводства, огородничества и пр. целей.

Условия покупки

Согласно Земельному кодексу на основании договора купли-продажи граждане могут получить участок в собственность.

Такое право доступно жителям РФ, частным предпринимателям и юридическим лицам, но с соблюдением ряда условий:

1. на территорию не должно быть никаких ограничений;
2. использование надела должно осуществляться согласно целевому назначению и типу разрешенного пользования;
3. необходимо принять участие в торгах (в некоторых случаях не требуется);
4. проводить межевание и постановку на учет покупатель должен лично, за свой счет.

Каждый из пунктов имеет пояснение.

Стать частной собственностью сможет территория, не изъятая из оборота и не имеющая ограничений. Государство не продаст участок, находящийся на границе.

Не менее важным является использование надела по целевому назначению. Если земельный участок приобретался под строительство дома, а покупатель построил на участке магазин или занимается предпринимательской деятельностью, его привлекут к административной ответственности и могут отнять землю.

Вариантов приобретения надела несколько: через торги и без них. Человек, предложивший большую цену, станет собственником земли. Если территория предназначена под ИЖС, для ЛПХ, СНТ и пр., выкуп осуществляется по фиксированной стоимости.

Важно! При покупке надела важным является постановка на учет — он должен быть зарегистрирован в Росреестре. Такое положение о государственной земле в законодательстве отсутствует — приобретатель проводит процедуру за собственные средства.

Кто имеет право на получение земли бесплатно?

Некоторые категории граждан имеют право получить территорию бесплатно.

• многодетные семьи,
• остро нуждающиеся
• лица, проживающие на участке продолжительное время.

Перечисленные ситуации регулируются федеративно и регионально.

Воспользоваться таким правом льготники могут 1 раз в жизни. Такие категории должны быть признаны нуждающимися и стоять в очереди на получение жилища.

Процедура оформления пошагово в зависимости от цели

Государственные земли часто выставляют на аукцион. Стать участником имеет право каждый. Выкупить надел могут физические лица, индивидуальные предприниматели. Победителем станет человек, предложивший большую цену.

Справка! Государственные участки уже числятся в Росреестре и имеют план межевания.

Земля под ИЖС, для ЛПХ, садоводства или огородничества может быть приобретена через торги. Государственные наделы продают на сайте. Заявки с документами необходимо подать за 5 дней до торгов. Авансовый платеж составляет не более 20% от стоимости земли. Если на аукционе побеждает другой человек, аванс возвращают.

В соответствии с Земельным кодексом выкупить участок разрешено и без аукциона. То касается земель, приобретаемых для строительства дома, ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, садоводства и огородничества. Алгоритм действий зависит от характеристик надела.

Если границы и кадастровый номер отсутствуют:

1. Подготавливается схема размещения участка, после чего подается с заявлением в администрацию.
2. При отсутствии других покупателей административная власть составляет предварительное согласование на приобретение.
3. После принятия постановления у претендента появляется право выкупа (действительно 2 года).

Межевание проводится за счет приобретателя. По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН.

Если земля числится на учете в Кадастре и имеет номер:

• В администрацию подается заявление с прошением предоставить территорию.
• Сотрудники принимают решение.
• При отсутствии других претендентов можно покупать участок.

Если имеются другие желающие, проводится аукцион.

Дополнительные сведения! Если территория под ЛПХ расположена за пределами населенного пункта, выкупить ее у державы не получится — на таком участке не разрешается возводить жилой дом.

Куда обращаться?

Для приобретения земли физлица и частные предприниматели вначале могут зайти на сайт, занимающийся проведением торгов. Информация о продаже территории может размещаться на сайте администрации населенного пункта.

Если принято решение об участии в торгах, претендент на участок подает заявку онлайн. Если покупатель желает приобрести территорию без аукциона, заявление подается в городскую администрацию.

Если по итогам рассмотрения заявки будет вынесено положительное решение, в определенном ресурсе публикуется оповещение о предоставлении участка для покупки. В уведомлении описывается надел и его параметры:

Необходимые документы

Согласно действующим нормативным актам заявитель должен подготовить определенный перечень бумаг.

Кроме заявления потенциальный приобретатель подает:

1. копию паспорта;
2. доверенность и копию паспорта представителя (если оформлением занимается доверенное лицо);
3. договор аренды (если имеется);
4. бумаги на зарегистрированные объекты недвижимого имущества, расположенные на участке (при наличии).

Юридические лица предоставляют:

• копию паспорта представителя,
• доверенность,
• копию свидетельства о государственной регистрации и устава.

Заявитель может предъявлять:

1. кадастровый паспорт,
2. выписку ЕГРН,
3. схему территории
4. прочие бумаги, которые могут повлиять на решение власти.

Сроки оформления и стоимость

С момента принятия документов заявление рассматривается не более 30 суток. Органы самоуправления принимают решение и письменно оповещают претендента на ЗУ. Вариантов 2: заявку на выкуп, участие в торгах одобряют или отклоняют.

Причины отказа:

• у обратившегося нет права на выкуп;
• заявление содержит ошибки, неточности;
• нет требуемой документации;
• на ЗУ имеются постройки, которые являются собственностью государства, муниципалитета;
• земля изъята из оборота;
• торги провели с нарушениями.

Внимание! Отказ разрешается обжаловать.

Выкуп земли возможен по кадастровой стоимости, ниже ее либо по итогам торгов (цена назначается покупателем).

1. 50% от КС для недееспособных лиц и граждан пенсионного возраста;
2. 20% — 60% — для арендаторов выкупаемого участка;
3. 80% — при изменении категории или предназначения надела.

Граждане, пользующиеся участком более 10 лет, могут выкупить участок по сниженной стоимости (до 2,5%).

Действия после приобретения

После покупки ЗУ его необходимо поставить на учет в Росреестр. Документация, необходимая для регистрационных действий, заверяется у нотариуса.

Для получения свидетельства о собственности подаются копии справок, а не подлинники. Договор купли – продажи с остальными документами вручаются работнику Росреестра. Разрешается подавать их в МФЦ.

После получения справок и их проверки сотрудник Росреестра назначает конкретную дату, когда заявитель сможет забрать готовое свидетельство. Вручается лично покупателю. После его получения приобретатель считается полноправным собственником земельной территории.

Чтобы зарегистрировать права собственности, подаются:

• паспорт;
• договор купли – продажи;
• технический и кадастровый планы;
• квитанция об уплате пошлины;
• акт приема – передачи.

Справка! Если интересы покупателя представляет доверитель, дополнительно подается нотариальная доверенность.

Получение территории льготниками

Главное условие для бесплатного получения ЗУ — использование его по прямому назначению. В соответствии с действующим законодательством для получения участка под ИЖС семья должна проживать в районе его расположения не менее 5 лет. В собственности у льготника не должно быть других земель.

Условия бесплатного получения:

• официально зарегистрированный брак супружеской пары;
• предоставление бумаги об отсутствии иного жилища и надела;
• регистрация и проживание в регионе расположения участка;
• наличие постоянного места работы или регистрация в ЦЗ.

В различных регионах условия могут отличаться.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео-ролик с дополнительной информацией по теме:

Заключение

Таким образом, законодательная власть допускает покупку ЗУ под ИЖС для государства. Для этого потенциальный приобретатель должен соблюдать условия и действовать по установленному алгоритму. Льготные категории лиц имеют право на бесплатное получение надела в собственность.

Приобретение земельного участка у государства

С принятием Конституции РФ с 1993 г. у граждан и организаций появилось право на приобретение федеральной или муниципальной земли в собственность. А в 1997 г. был введен Земельный кодекс, содержащий правила землепользования. Но в нашей стране законодательные акты постоянно терпят изменения, и чтобы выкупить землю из государственной собственности необходимо владеть актуальными на 2018 г. сведениями и знать все нюансы приобретения земли.

Проблема в том, что многие интернет-порталы содержат устаревшую или недостоверную информацию, из-за которой граждане не могут получить участки даже на платной основе и правильно оформить их в собственность.

В данной статье содержится информация о том, в каких случаях можно выкупить государственные участки, как происходит процедура выкупа, сколько это будет стоить и как рассчитать. Также мы предоставим пошаговую инструкцию с описанием каждого этапа.

Выкуп земельного участка: когда это возможно

Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

1. Отсутствие ограничений на покупку земли.
2. Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
3. Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
4. Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

Рассмотрим каждый пункт подробнее.

В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли. Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.

Что касается способа покупки, то их 2:

1. Через аукцион, участвуя в торгах.
2. Без проведения торгов.

Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

• Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
• Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
• На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
• Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

Не откладывайте возникшие вопросы! Напишите нашему юристу в чат справа и получите подробную консультацию исходя из вашей ситуации абсолютно бесплатно.

Пошаговая инструкция

Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах – https://torgi.gov.ru.

Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

Подача заявления

Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

В заявлении указывается:

1. Наименование органа власти.
2. ФИО заявителя, его адрес и телефон.
3. Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
4. Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
5. Цель использования ЗУ.

Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.

Документы

К заявлению полагается предоставить следующие документы:

1. Копия паспорта заявителя.
2. Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
3. Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
4. Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

1. Копия паспорта представителя.
2. Доверенность.
3. Свидетельство о гос. регистрации (копия).
4. Копия устава.

Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

Ответ

После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

1. Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
2. В заявлении допущены ошибки.
3. Не предоставлены соответствующие документы.
4. На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
5. ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
6. Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
7. ЗУ изъят или ограничен из оборота.
8. Аукцион проведен с нарушением.

Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

• досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
• судебный – подача искового заявления в суд.

Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.

Заключение договора

После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

Регистрация в Росреестре

Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

Выкупная стоимость ЗУ

Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.

В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.

Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:

1. 50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
2. От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
3. 80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.

Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.

Судебная практика

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Выкуп надела или как купить участок земли у администрации города или поселка под ИЖС и СХ нужны?

Самым распространённым вариантом приобретения земельных участков является выкуп из аренды. Если гражданин использует государственную землю для сельскохозяйственных нужд или построил дом для постоянного проживания, он имеет право выкупить её. Для совершения действий нужно знать правовые тонкости. Если, например, купленный участок будет заброшен, администрация его изымет.

Особенности покупки УЗ

Покупка земельного участка у сельской администрации: что сказано в законе

Вопросы, касающиеся аренды и последующей купли земли регулируются Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ. В законодательных актах сказано, что надел можно выкупить после пользования им в рамках договора аренды.

В арендном соглашении должна быть предусмотрена возможность последующего выкупа участка у муниципалитета по истечении 3-лет с момента заключения договора.

Внимание! Если арендатор возвёл дом и оформил его согласно закону, при покупке земли у сельской администрации торгов не будет.

Если капитальные строения отсутствуют, потенциальный покупатель обязан участвовать в торгах по всем правилам.

Как взять в аренду надел у администрации сельского поселения?

Справка. Перед оформлением договора следует узнать условия предоставления УЗ во временное пользование, каков порядок заключения сделки с муниципальным образованием.

Важнейшее условие для оформления арендного соглашения – получение письменного согласия от муниципального административного образования.

Сельскими администрациями проводятся следующие виды сделок по аренде:

• Аренда при проведении торгов;
• Безвозмездная аренда;
• Предоставление участка во временное пользование без торгов.

Чтобы взять землю в аренду, обращаются в поселковую администрацию с заявлением и перечнем документов:

• Российский паспорт;
• Свидетельство о заключении брака;
• При наличии детей их свидетельства о рождении;
• Справка о составе семьи;
• Выписка из домовой книги;
• Справка о жилплощади, на которой зарегистрирован арендатор с семьёй;
• Свидетельства о правах на льготы (если есть);
• Справка из Росреестра, подтверждающая, что за арендатором не числятся другие УЗ.

Кандидат на получение муниципальной земли должен быть готовым ответить на вопросы со стороны чиновников об образовании, роде деятельности, уровне доходов, о семье.

После рассмотрения заявления компетентный орган в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении участка в аренду или даёт мотивированный отказ.

Пакет документов для выкупа у государства муниципального участка

Чтобы приобрести землю, принадлежащую местной администрации, покупатель должен подготовить следующие бумаги:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал и копию);
• Кадастровый паспорт УЗ;
• Документацию, подтверждающую право пользования наделом: например, договор аренды;
• Квитанцию об оплате сбора за регистрацию.

Если на земле имеется жилой дом или другие постройки, на них представляют свидетельства о ПС или выписки из ЕГРП. Составляют заявление и направляют его с пакетом документов в администрацию.

Внимание! Чтобы заявление приняли на рассмотрение, оно должно содержать обязательную информацию о недвижимом объекте.

Таким сведениями являются:

• Адрес земельного участка;
• Площадь и размеры надела;
• Цель приобретения и дальнейшее использование УЗ.

В заявлении следует обозначить согласие на уплату аванса.

Как можно увеличить земельный участок за счёт муниципалитета?

Расширить границы землевладения можно путём перераспределения. Между собственником основного надела и местной администрацией заключается соответствующее соглашение.

Порядок совершения действий:

• Хозяин соседней земли выясняет, кто владеет участком, который предстоит присоединить. УЗ должен находиться в федеральной, муниципальной или областной собственности. Перераспределение частных земель невозможно;
• Заинтересованное лицо направляет заявление в уполномоченный орган, приложив схему расположения участка; документы, подтверждающие ПС на надел и другие бумаги;
• Местная администрация в течение месяца принимает решение о заключении соглашения о перераспределении или об отказе с обоснованием причин.

В случае принятия уполномоченным органом положительного решения заявитель должен провести межевание за собственный счёт при определении границ УЗ, поставить участок на кадастровый учёт. После совершения указанных действий подписывается соглашение о перераспределении земли, на основании которого землевладелец регистрирует ПС.

Внимание! Перераспределению подлежат только те земли, из которых невозможно сформировать новый надел.

Процесс регистрации договора и покупки участка в поселковой администрации

После подписания договора о выкупе участка в поселке с местной администрацией гражданин должен зарегистрировать свои права на надел в отделении Росреестра.

Для совершения регистрационных действий нужны документы:

• Заявление;
• Паспорт;
• Правоустанавливающие бумаги на УЗ;
• Документ, подтверждающий перечисление госпошлины.

После регистрации покупатель становится собственником на законных основаниях и получает выписку из реестра.

Нюансы покупки ЗУ у администрации

Под ИЖС

Приобрести муниципальный участок под строительство дома можно с вынесением предварительного согласования места размещения объекта или без вынесения.

Порядок покупки надела:

• Обращение в администрацию с заявлением, содержащем просьбу о купле земли. Указывают расположение, размеры земли и её статус (ИЖС).
• Рассмотрение заявки органами власти и вынесение решения.

Муниципальные власти предложат гражданину участок, параметры и условия пользования которого совпадают с указанными в заявлении.

Специалисты Федеральной кадастровой службы проведут замеры, определят границы УЗ и выдадут подтверждающий документ. Землевладелец может приступать к регистрации права на недвижимость и оформлению договора купли-продажи. В итоге гражданину выдаётся документ, удостоверяющий ПС.

Под сельхозназначение

Приобретение сельскохозяйственных угодий у муниципальных властей осуществляется по алгоритму:

• Подача ходатайства в местную администрацию.
• Рассмотрение заявления в установленный законом срок.
• Вынесение решения о предоставлении надела или отказ в удовлетворении ходатайства с указанием причин.

Внимание! Отказ может быть мотивирован отсутствием в фонде администрации свободных сельскохозяйственных участков.

В случае положительного исхода материалы дела согласуются с архитектурными и другими органами. Право на надел регистрируют в местной регистрационной палате, затем составляют договор купли-продажи. По завершению всех регистрационных действий гражданин получает бумагу, удостоверяющую ПС на сельскохозяйственный участок.

Таким образом, приобретение земельного участка у местной администрации юридически безопасно, так как не повлечёт претензий со стороны заинтересованных лиц. Муниципалитет обязан информировать об имеющихся обременениях и ограничениях при заключении договора купли-продажи УЗ.