Как оплачивается вывоз мусора в многоквартирном доме

Как рассчитывается плата за вывоз мусора

В 2020 году установлены новые порядки в сфере обращения с отходами. Изменения касаются начисления платы за вывоз мусора. Региональные операторы получили право принимать платежи за транспортировку ТКО от жителей по договору.

ФЗ о вывозе мусора с 2020 года

В 2017 году Президентом РФ дано поручение государственным надзорным органам осуществлять регулярные проверки соблюдения норм закона в области обращении с отходами, категории которых требуют надлежащего уничтожения.

В мае Президент предписал о необходимости утилизации несанкционированных свалок до 2024. Во исполнение указа прокуратура начала исковую деятельность о ликвидации мелких и крупных свалок с местными муниципалитетами. Судебные производства имеют положительные результаты.

В том же году были внесены изменения в ФЗ о разделе мусора на группы: пищевой и токсичный. Сегодня предписание не получило повсеместного распространения.

Нововведения о вывозе мусора предполагают внедрение раздельного сбора отходов, в т.ч. в частном секторе.

В Российской Федерации действуют несколько федеральных законов, решающих вопросы мусора:

1. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Существенных дополнений и изменений за последнее время не было. Документ утверждает правила деятельности организаций, работающих с отходами 1-4-го класса опасности.
2. «Об охране окружающей среды». В 2018 внесены поправки в процесс создания системы автомат-контроля загрязняющих выбросов и сбросов, отрицательно влияющих на природную среду.
3. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С 2018 года изменен порядок определения санитарных зон.
4. «Об отходах производства и потребления». Закон регламентирует правила учета и отчетности, норм, алгоритм действий при вывозе мусора. Июльские и декабрьские изменения 2018 года вступили в силу с января 2020 года.

На основе закона о мусоре действует постановление ПРФ «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», регламентирующее особенности законных норм закона и утверждающее правила.

Тариф

С 01.01.2019 оплачивать вывоз мусор необходимо по ставкам, определенным региональной энергетической комиссией, с учетом данных статистики и экономики региональных операторов.

Для граждан, проживающих в многоквартирных домах, изменений не предусмотрено, кроме формы платежки и возможного увеличения суммы оплаты за месяц, а вот для лиц в частном доме грядут перемены – с 2020 года придется платить.

В выигрыше оказываются одинокие россияне с большими квартирами, ведь квартплата за мусор начисляется с проживающего человека и не зависит от квадратуры жилья. В случае отсутствия зарегистрированных особ стоимость услуг будут брать с собственников недвижимости.

Расчет суммы за уборку мусора предполагает применение формулы: тариф на 1 лицо * число проживающих/зарегистрированных человек или законных владельцев.

Увеличение платы обосновывается необходимостью переработки отходов. В субъектах Федерации стоимость услуг за вывоз мусора различна, среднее значение – 100/150 рос.руб. берут с человека.

Рассчитывается плата в зависимости от статуса оператора. Отнесение к определенной категории проводится на основании постоянного расчета отходов региона:

• образование мусора более 30% общего объема — крупная компания;
• до 30% — небольшая.

Для больших предприятий тарифная сетка разрабатывается самостоятельно с учетом торгов, небольшие ограничиваются установленной тарификацией.

Что входит в стоимость?

Ранее стоимость оплаты за сбор и вывоз ТБО предполагала работы по перемещению, оборудованию и обслуживанию контейнеров. Платеж относился к общедомовым затратам.

С изменениями в законодательстве из состава услуг исключена цена транспортировки. Тариф на вывоз мусора начисляют региональные операторы, который включает:

• расходы на оформление договорных отношений – 10%;
• транспортировка – 61%;
• сбыт– 1%;
• переработка, обеззараживание и захоронение – 28%.

В структуре затрат основную часть занимает транспортировка (по усредненным данным). В некоторых субъектах Федерации большая доля приходится на переработку.

Как рассчитать плату за вывоз мусора для частного дома?

Регионам предоставлено право выбора в определении методики расчета нормы возникновения утильсырья: в зависимости от числа проживающих или квадратуры жилого помещения.

Для частных жилых домов в Московской области установлен принцип соотношения норматив: 1 квадратный метр — 0,087 кубометров отходов. Отдельно включено в тариф крупногабаритный мусор – 0,027 м3. За транспортировку такого утиля производится оплата по отдельному соглашению.

У каждого регионального операторов тарификация отличается. Разница образуется из-за особенностей перемещения утиля и цены переработки.

Расчет для ИЖС по квадратуре

Стоимость вывоза твердых бытовых отходов для частников предполагает действие льготного показателя — 0,7.

Формула определения годового платежа выглядит так: Ст = S × T × N × 0,7

Ст – годовая стоимость вывоза сырья.

S – площадь жилья.

N – установленная норма накопления ТКО.

Для собственников домов установлен максимальный платеж, зависящий от квадратуры.

МосОблЕИРЦ разъясняет порядок начислений и расчетов за услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» в городском округе Домодедово

Что изменилось? С 1 января 2019 года стоимость услуг по сбору, вывозу и утилизации мусора исключается из ставки за содержание и ремонт жилого помещения. Услуга «обращение с ТКО» переходит из разряда жилищных в коммунальные и отражается в платежном документе отдельной строкой.

Кто является исполнителем услуги «обращение с ТКО»? В результате конкурсного отбора определено 7 региональных операторов, которые осуществляют вывоз и утилизацию отходов в Московской области. Их перечень утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 20.03.2018 № 104-РМ. В Домодедово услуги по вывозу мусора осуществляет ООО «Каширский региональный оператор».

Для жителей многоквартирных домов исполнителем коммунальной услуги «обращение с ТКО» остается управляющая организация, если жителями не заключены прямые договоры с региональным оператором.

В каких квитанциях отражается услуга «обращение с ТКО?» Какую квитанцию на оплату услуги «обращение с ТКО» получает абонент, зависит от места его проживания. Если это – многоквартирный дом, то услуга по вывозу мусора включается в единый платежный документ от МосОблЕИРЦ в том случае, если у управляющей организации заключен договор с расчетным центром на проведение начислений по всем предоставляемым услугам.

Второй вариант для жителей многоквартирных домов – получение отдельного платежного документа от МосОблЕИРЦ на оплату услуги «обращение с ТКО». Это происходит в тех случаях, когда управляющая организация производит начисления за ЖКУ самостоятельно, а проведением расчетов и начислений по услуге «обращение с ТКО» поручает МосОблЕИРЦ, либо региональный оператор по обращению с ТКО заключил с жителями прямые договоры. В этих случаях в квитанцию также могут входить начисления по взносу на капитальный ремонт, по услугам «газоснабжение» и «электроснабжение».

Для жителей частных домов услуга «обращение с ТКО» отражается отдельной строкой в квитанции на оплату электроэнергии от АО «Мосэнергосбыт».

Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для жителей многоквартирных домов? Размер платы за услугу определяется исходя из тарифов (утверждены постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 №690/34), норматива накопления твердых коммунальных отходов (составляет 0,114 куб. м на 1 кв. м общей площади жилого помещения) и площади жилого помещения.

Объем накопления отходов, в свою очередь, складывается из нормативов накопления мусора (твердых коммунальных и крупногабаритных отходов), «привязанных» к площади жилого помещения.

В платежном документе в столбце «объем потребления» по услуге «обращение с ТКО» указывается тот объем, на который ежемесячно начисляется плата. Объем потребления рассчитывается следующим образом: тариф умножается на объем накопления (0,114 куб. м на кв. м), умножается на общую площадь квартиры и делится на 12 (месяцев).

Для жителей Домодедово все данные по произведенным оплатам за предыдущие месяцы (периоды) будут учтены при расчете начислений и отразятся в платежных документах, которые жители получат в первых числах мая.

Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для частных домовладений? Плата за вывоз мусора рассчитывается на основании тарифов, нормативов и общей площади дома. Скидка в размере 70% установлена Министерством ЖКХ Московской области для собственников домовладения, проживающих в населенных пунктах, расположенных в радиусе до 2 км от места нахождения комплексов по переработке отходов и полигонов ТКО.

Что делать, если неправильно указана площадь жилого дома? Если площадь жилого помещения не соответствует площади, принимаемой для расчета платы за услугу, абоненту необходимо передать документы, определяющие площадь помещения (свидетельство о собственности, выписку их ЕГРН, справку о размере жилой площади и пр.) в АО «Мосэнергосбыт» по электронной почте ecology@ mosenergosbyt. ru или любым удобным способом в адрес регионального оператора – г. Домодедово ул. Текстильщиков д.1 Б офис 201

Также абонент может обратиться в клиентский офис МосОблЕИРЦ с заявлением о внесении изменений в лицевой счет плательщика и предоставить документы, определяющие площадь помещения.

Основания для перерасчета платы за услугу «обращение с ТКО». Законодательство предусматривает перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе по следующим основаниям:

– в связи с временным отсутствием потребителя;

– в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами.

Размер платы за услугу «обращение с ТКО» в Московской области определяется исходя из общей площади жилого помещения и не зависит от количества проживающий. Таким образом. перерасчет платя за услугу в связи с временным отсутствием потребителя в помещении не предусмотрен.

Во втором случае, когда коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывалась за расчетный период в неполном объеме или не оказывалась вовсе, потребитель вправе требовать изменения платы вплоть до полного освобождения от ее внесения – в соответствии с положениями глав IX, X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов (утверждены ПП РФ от 06.05.2011 № 354).

При обнаружении факта нарушения качества услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя и направляет претензию с обоснованным требованием перерасчета. Исполнителем услуги, в зависимости от договорных условий, может быть управляющая организация или региональный оператор по обращению с ТКО. На основании обоснованного требования потребителя исполнитель услуги производит корректировку потребленного объема услуги и направляет соответствующую информацию в адрес платежного агента – МосОблЕИРЦ, с указанием необходимости проведения перерасчета. На основании этой информации МосОблЕИРЦ формирует платежный документ с актуальной информацией по услуге «обращение с ТКО».

Льготы. Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» от 23.03.2006 №36/2006-03 в редакции закона от 04.03.2019 №23/2019-ОЗ предусмотрены ежемесячные денежные компенсации по услуге «обращение с ТКО» для пенсионеров, многодетных семей, ветеранов труда и других категорий граждан. Также ежемесячная денежная компенсация предусмотрена для пенсионеров:

• 30% стоимости услуги – неработающим пенсионерам до 70 лет;

• 50% стоимости услуги -пенсионерам от 70 до 80 лет;

• 100% – пенсионерам старше 80 лет.

Информацию о начислениях и поступившей оплате за ЖКУ МосОблЕИРЦ ежемесячно направляет в органы соцзащиты. В свою очередь, органы соцзащиты производят выплаты компенсаций за потребленные коммунальные услуги льготным категориям граждан в пределах утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.

Своевременная и полная оплата ЖКУ позволяет регулярно получать все установленные законодательством субсидии и денежные компенсации.

Как оплачивать услуги по вывозу мусора без комиссии? Жители многоквартирных домов – абоненты МосОблЕИРЦ – могут без комиссии оплачивать услугу «обращение с ТКО» с помощью личного кабинета на сайте или в мобильном приложении МосОблЕИРЦ.

Безкомиссионная оплата в личном кабинете МосОблЕИРЦ доступна для тех абонентов, кто оплачивает услугу «Обращение с ТКО» в составе единого платежного документа за ЖКУ, а также для тех, кто получает отдельные платежные документы от МосОблЕИРЦ на оплату взноса на капитальный ремонт и услуги «обращение с ТКО».

Для жителей частных домов, расположенных в Московской области, услуга «обращение с ТКО» отражается отдельной строкой в квитанции на оплату электроэнергии от АО «Мосэнергосбыт». Оплачивать услугу без комиссии жители индивидуальных жилых домов могут в личном кабинете АО «Мосэнергосбыт». Для удобства абонентов МосОблЕИРЦ и АО «Мосэнергосбыт» разработан новый Единый личный кабинет https://my.mosenergosbyt.ru.

По вопросам обращения с отходами можно звонить на «горячую линию» Министерства ЖКХ Московской области – 8 (495) 123-36-46.

По вопросам начислений за услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» организована единая «горячая линия» МосОблЕИРЦ 8 495 120-27-71.

Расчет платы за ТКО — стоимость вывоза мусора

С января 2019 года в России значительно изменились правила обращения с мусором. Эта реформа коснулось всех. Рассмотрим подробнее как производится расчёт платы за ТКО для населения в 2020 году.

На основании каких законов начисляется плата за вывоз мусора

Обязанность оплаты услуг по вывозу мусора наступает с момента заключения договора. В свою очередь, заключить этот договор обязывают различные законодательные нормы. Так основным нормативным документом в этой области является Федеральный закон 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 с изменениями и дополнениями. В статье 24.7 сказано, что собственник недвижимого имущества обязан заключить договор и оплачивать услугу по обращению с отходами.
Обязанность вносить плату за коммунальные услуги и, в частности, вывоз мусора оговорена и Жилищным кодексом РФ.
Жильцы многоквартирных домов производят оплату этой услуги в ЖЭК, Управляющую компанию или ТСЖ. Поскольку заключается единый договор от имени всех собственников. Стоимость вывоза ТБО в частном секторе и домах до 30 квартир в 2020 году может производиться напрямую.

Что включает плата за вывоз ТКО

Услуга по обращению с отходами включает следующие виды деятельности:

• сбор отходов в целях их дальнейшего перемещения;
• накопление на срок не более 11 месяцев для утилизации;
• транспортирование – перемещение с помощью транспорта между объектами в целях обработки, сортировки и утилизации;
• обработка – сортировка, разборка, очистка и подготовка к утилизации;
• утилизация – переработка отходов для производства продукции, повторного применения, извлечения полезных компонентов;
• обезвреживание – изменение свойств в целях снижения негативного влияния на здоровье людей и окружающую среду. Включает сжигание, обеззараживание;
• размещение для длительного хранения и захоронения.

В тариф включаются затраты на инвестиционные программы, направленные на развитие технологий утилизации, улучшения экологии.
При этом, размер затрат при расчете тарифа, уменьшается на величину доходов, поступающих от продажи вторсырья, полученного при утилизации. Чем больше и глубже будет осуществляться переработка отходов, тем ниже будет тариф на вывоз. Сортировка мусора «у дома», также позволит сократить затраты.

Есть ли разница в начислении платы за мусор для жильцов МКД и частного сектора

Законодателями установлен единый тариф для всех собственников недвижимого имущества, будь то квартира, частный дом, коттедж или дач. Но норматив накопления отходов устанавливается разный, по результатам контрольных замеров. Поэтому стоимость вывоза мусора будет отличаться.
Каждый регион самостоятельно регулирует тарифы. Где-то квартиры и частные дома отнесены к разным категориям, в других – имеют одинаковый норматив. Например, в Новосибирской области частный сектор и многоэтажные дома вообще объединены в одну категорию.
Стоит отметить, что плата за мусор в частном секторе в 2020 году распространяется для садоводческих и огороднических товариществ. При этом платежи также зависят от регионов. В одном норматив установлен на 1 участок, в другом – на 1 члена товарищества и не имеет значения, сколько у него участков. В некоторых областях норматив для дачи вообще не устанавливался. Оплата взимается с товарищества по факту вывоза ТКО.
Детальную информацию по нормативам в своём регионе можно получить на сайте регулирующего регионального органа, либо в МФЦ.

Как рассчитывается плата за ТКО в 2020 году — формулы и примеры

Порядок расчета тарифа на обращение с отходами утвержден постановлением Правительства РФ № 484 от 30.05.2016 г., а Методические указания по расчету тарифа определены приказом ФАС № 1638/16 от 21.11.2016 г.
Тариф устанавливается единый для всех потребителей, на всей территории, обслуживаемой одним региональным оператором. Рассчитывается он по формуле:
T = HBB / Q(W) (руб./м3 (руб./т));
где: HBB — необходимая валовая выручка регионального оператора;
Q(W) — объем (масса) всех твердых коммунальных отходов, образующихся у потребителей.
Расчет платы за ТКО в 2020 году для населения выполняется с учетом принятого в регионе норматива образования отходов, который может устанавливаться на 1 человека или на 1 квадратный метр помещения.
Если норматив устанавливается из расчета накопления одним жителем в расчетный период (м3/чел в год), то формула расчета платы:
Р = Т * Нткочел * N;
где: Р – размер платы, Нткочел – норматив накопления в месяц на человека, N – количество проживающих в квартире.
Как рассчитывается стоимость вывоза ТКО на 2020 год, посмотрим на конкретном примере: 366,74 руб./м3 * 0,266 м3/чел в м-ц * 4 чел = 391,19 рубль. Эту сумму семья из 4-х человек заплатит за один месяц.
При нормативе накопления за квадратный метр, начисления по формуле:
Р = Т * Нтком2 * S (руб.);
где: Р – размер платы, Нтком2 – норматив накопления в месяц на квадратный метр помещения, S – площадь помещения.
Например, 366,74 руб./м3 * 0,015 м3/м2 в м-ц * 60 м2 = 330,07 рублей. Столько заплатит владелец квартиры в месяц, независимо от количества проживающих.
Следует отметить, что начисления по площади квартиры, кажутся менее справедливыми. У одинокого жителя, проживающего в двухкомнатной квартире, плата за мусор намного больше, чем у семьи из нескольких человек. При этом отходов он создает меньше. Данная проблема вызвана отсутствием надежного механизма учета жильцов.
В советский период граждане регистрировались с учетом площади квартир и проживать обязаны были по месту «прописки». Учет вёлся жилищно-эксплуатационными конторами (ЖЭКами). Поэтому число проживающих редко отличалось от фактического количества жильцов.
В настоящее время «прописка», как механизм ограничения, отменена. Учет проживающих перестал быть обязательным и ведётся со слов собственника. Помимо этого, сами обслуживающие организации при подаче сведений в мусороуборочные компании, так же стараются уменьшить число жителей, что бы понизить плату за вывоз мусора.
С учетом этих обстоятельств, многие регионы перешли на расчет норматива накопления отходов исходя из площади помещения. Она указана в техническом паспорте на дом и в свидетельстве на квартиру, сведения можно получить в государственном органе регистрации прав собственности.
Но и это решение имеет недостатки. При временном отсутствии граждан, возникает проблема правильного перерасчета услуги по вывозу ТКО.

Льготы на оплату вывоза ТКО

Для отдельных категорий потребителей может устанавливаться льготный тариф. Однако закон запрещает компенсировать расходы за счет других потребителей. Возмещение должно происходить из других источников, например из бюджета субъекта РФ.
Поскольку вывоз ТКО является коммунальной услугой, при временном отсутствии свыше 5 дней, жители вправе получить перерасчет, предоставив копии подтверждающих документов. Это могут быть проездные билеты на транспорт дальнего следования, командировочные удостоверения, справки из лечебных, оздоровительных учреждений, другие официальные документы.

Что будет, если не платить за мусор

Порядок ограничения и прекращения предоставления коммунальной услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг (гл. XI, пост. № 354 от 06.05.2014 г.). Однако сложно воспрепятствовать жителю многоквартирного дома вынести мусор в контейнер.
Тем не менее, плата за ТКО включается в общую квитанцию. Если житель не оплачивает ТКО, начинает копиться общая задолженность. Как только сумма долга превысит по любой услуге 2-хмесячный период, управляющая организация вправе начать процедуру ограничения или полного приостановления предоставления любой услуги. Или нескольких сразу, за исключением тепла и холодной воды.
Порядок отключения регулируется законодательно. Сначала ЖЭК должен вынести первое предупреждение. По истечении 20 дней после этого, даётся повторное предупреждение. Если долг не погашен в течении 3-х дней, управляющая компания вправе прекратить оказания коммунальной услуги.
Причём не обязательно той, по которой существует задолженность. Чаще всего происходит отключение электроэнергии.
Подача возобновляется в течение 2х дней после полного погашения задолженности.
Независимо от введения ограничения, управляющая организация и региональный оператор вправе начислять пеню на сумму долга и обратиться к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа. В случае опротестования приказа, иск подается в суд.
Суд может принять решение взыскать весь долг, пени, госпошлину, судебные издержки и убытки, если последние будут доказаны. В некоторых случаях возмещаются и услуги юриста. Таким образом, сумма для должника может значительно увеличиться.
Судебные исполнители при взыскании назначенной суммы, дополнительно включат 7% на возмещение своих издержек.
Если долг превысит 10 тысяч рублей, до его погашения могут быть введены некоторые ограничения, например на выезд за границу.

Новый порядок оплаты за мусор для проживающих в квартирах и частных домах

Резкое изменение в “мусорном” законодательстве, новые правила оплаты за услугу и отсутствие разъяснений по этому поводу привели к тому, что гражданам непонятно, как платить за мусор и по какому принципу рассчитаны тарифы. Многие собственники обратили внимание на резкое удорожание стоимости вывоза отходов и хотят знать, как можно официально отказаться от вывоза мусора в навязанном реформой порядке.

Изменения в законодательстве касательно мусора 2019 года

Неконтролируемая деятельность организаций, оказывающих услуги по вывозу мусора, привела к возникновению несанкционированных свалок, загрязнению природной среды. Для изменения сложившейся ситуации к Федеральному закону № 89-ФЗ принят ряд правок, который вступил в силу в 2019 году в соответствии с Законом №503-ФЗ. Суть нововведений:

• вывоз мусора приравняли к жилищно-коммунальным услугам и платить за него граждане будут отдельно;
• региональные власти обязаны назначить оператора по обращению с ТКО;
• жители частного сектора, собственники дач и садовых участков, зарегистрированных официально, также обязаны вносить плату за вывоз мусора;
• изменен порядок тарификации, затрагивающий многоквартирный жилой фонд.

Заключение договора с региональным оператором

В регионах, в которых “мусорная реформа” вступила в силу, вся информация о собственниках жилого и нежилого фонда, кто должен оплачивать услугу, была предоставлена операторам по обращению с ТКО управляющими компаниями,товариществами собственников жилья и иными подобными объединениями.

Тариф за вывоз мусора утверждается на региональном уровне специальной комиссией и больше не рассчитывается по метражу занимаемой собственником площади,так как плата взимается за каждого человека, зарегистрированного на ней.

Это нововведение затрагивает:

• частный сектор (оплата за вывоз мусора в частном доме может осуществляться по двум варианта. О каждом из них, о том, кто должен платить и как рассчитывается количество вывезенных отходов, можно прочесть ниже).
• многоквартирный дом – мкд (плата в каждой квартире в многоквартирном доме начисляется в соответствии с тарифами, утвержденными для региона, в котором находится жилье).

Отказ от заключения договора

Обязанность по заключению договора предусмотрена статьей 24.7 федерального Закона №89-ФЗ и статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отказ оплачивать услугу может быть расценен как намеренное нарушение требований законодательства в части охраны окружающей среды при обращении с отходами потребления, что может привести к штрафу для гражданина в соответствии со ст. 8.2 КОАП.

Состав услуги по обращению с ТКО

Нововведение имеет принципиальное отличие от того, как услугу по вывозу мусора оказывали ранее. Учитывая курс на сохранность окружающей среды, РО обязан:

1. Собрать отходы из всех контейнеров, за обслуживание которых вносится плата, в том числе из частного сектора;
2. Выполнить сортировку мусора. Все твердые отходы (тбо) делятся 4 основные группы, каждая из которых утилизируется по-своему;
3. Обезвредить отходы;
4. Отправить отсортированные отходы по дальнейшему назначению (на переработку или для захоронения).

Именно услуги включены в понятие “вывоз мусора”.

Формирование тарифов на вывоз отходов

С расчетами в большинстве субъектов более-менее понятно (1 человек=1 стандартная плата), но в ряде регионов ситуация более сложная. Так, например, Москва и Московская область условно поделены между семью РО. Плата за ТКО в Москве для граждан рассчитывается не по количеству зарегистрированных на жилищной площади, а по ее фактическому метражу.

Для частного сектора: в случае вхождения дома в состав организованного жилого комплекса (товарищества, садоводства или иной подобной организации) обязанность по заключению договоров с РО возлагается на УК (ТСЖ). Тариф будет одинаков для всех, и оплата будет включена в счет (в квитанции) отдельной строкой. Если же ИЖС находится обособленно, то собственник должен сам позаботиться о заключении договора с РО, в этом случае оплата в частном доме будет осуществляться по фактическим объемам ТКО, вывозимым оператором, а квитанция будет приходить только по факту оказания услуги.

Льготы и субсидии

• 30% – такая скидка за тко начисляется многодетным семьям и пенсионерам до 70 лет, с такой же льготой предлагается платить собственникам частных домов при заключении договора с РО;
• 50% – льгота для инвалидов, ветеранов труда, лиц, имеющих отношение к ВОВ, пенсионерам до 80 лет;
• 70% – для собственников домов, располагающихся на расстоянии 2 км до коммунальных полигонов;
• 100% – плата за вывоз мусора с такой льготой начисляется пенсионерам, отметившим 80-летний юбилей.

Не могут рассчитывать на скидку ветераны боевых действий (правило не распространяется на ВОВ). Также стоить отметить, что все льготы имеют компенсационный характер: оплата осуществляется в полном объеме, а излишне уплаченная сумма позже возвращается на счет. Это абсолютно законно и правомерно.

Отсрочка на введение мусорной реформы

Часть регионов получила отсрочку на ввод “мусорной” реформы. В связи с тем, что РО выбирались на конкурсной основе, не везде конкурсы “мусорных королей” прошли успешно, соответственно, РО и тарифы еще не определены.

Ответственность за неуплату

Плата граждан за обращение с тко, вернее отсутствие выплат, регулируется на государственном уровне. Ответственность определена в статье 8.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Варианты мошенничества со стороны УК

В настоящее время выявлено 2 варианта мошенничества по отношению к гражданам:

1. Многим людям в квитанции жкх плата за мусор была включена отдельной строкой и также пришли отдельные платежки за тбо – в результате гражданам пришлось оплатить мусор по два раза;
2. Также в ряде регионов коммунальные платежи были существенно выше утвержденных тарифов (их можно посмотреть на сайте РО).

Жалоба в случае некачественного оказания услуги

Первый, кого обвиняют в некачественном предоставлении услуги, – оператор по обращению с отходами, который обязан обеспечить должный уровень выполнения своих обязательств. Поэтому жалобу нужно адресовать на имя руководителя “мусорной” компании. Найти своего оператора можно на сайте.

В этом случае в организации будет проведен разбор, и, если ситуация разовая, проблема будет решена. Тот же порядок должен соблюдаться, если начисление за услугу превышает норму, или оплата не соответствует качеству услуги. Если оператор не найдет нарушений (например, периодичность вывоза мусора в частном секторе или от многоквартирного дома не нарушена, но баки постоянно переполнены), придется жаловаться в УК, ТСХ или иное объединение с требованием предоставления оператору достоверных данных для увеличения количества контейнеров.

Плата за мусор

В настоящее время в сети интернет появилось множество публикаций, касающихся резкого повышения платы за вывоз мусора, которое затронуло всех, как тех, кто проживает в многоквартирных зданиях, так и владельцев собственных домов в частном секторе. Представленная информация разнообразна и часто противоречива. Попробуем разобраться, что же изменилось с и как это скажется на обычных гражданах.

1. Острая проблема
2. Законодательная база
3. Коротко об изменениях 2019 года
4. Как начисляется плата за мусор
5. Составляющие тарифа
6. Как сэкономить

С начала 2019 года введены новые правила начисления платы за мусор. В целом их суть сводится к следующему. Теперь в квитанциях этот пункт выделен в отдельную строку. Расчет тарифов производится индивидуально в рамках каждого региона. В среднем по стране цена составляет примерно 100-150 рублей с человека. Если жильцы заключили напрямую договор с регоператором, то ему они будут непосредственно и уплачивать средства. Если этими вопросами занималась управляющая компания, то платить жители домов будут по общей квитанции, а затем УК перечислит деньги региональному оператору.

Острая проблема

Вопрос утилизации коммунальных отходов всегда был болезненным для властей. Об этой проблеме неоднократно упоминал и сам президент. При этом в майских указах отдельно акцентировалось внимание на необходимости обеспечения до 2024 года эффективного управления отходами и ликвидации несанкционированных свалок.

Законодательная база

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым с 2019 года начисляется плата за вывоз мусора, был принят в 2014 году. Впоследствии Постановление Правительства №1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами» конкретизировало ряд его положений.

В 2019 году размер платы за мусор в многоквартирном доме обусловлен тарифами, которые теперь каждый регион утверждает самостоятельно. Следует отметить, что рассчитываться она будет именно от количества жильцов, а не от площади жилья, как ранее. В результате в большинстве регионов они повысились. Но реформированием предполагается внесение и более глобальных изменений.

В первую очередь стоит отметить, что теперь решение как осуществлять сбор и переработку отходов, принимается непосредственно регионами. То есть, именно региональные власти должны стать реальными исполнителями реформы. Согласно закону, в их обязанности входит:

• Разработка схем обращения с отходами в рамках региона. При этом они должны были указать предприятия, осуществляющие переработку мусора, полигоны, пути вывоза отходов.
• Разработка мусорной программы для региона, которая могла бы обеспечить эффективную работу с отходами и учитывала бы интересы других регионов и возведение предприятий по переработке ТКО.
• Выбор на конкурсной основе регионального оператора. Им может стать лишь юридическое лицо, обладающее соответствующей лицензией. Оператор выполняет целый ряд функций: собирает своими силами мусор, обеспечивает его переработку и захоронение. Им же устанавливается и плата за мусор в 2019 году.

Коротко об изменениях 2019 года

В качестве основных изменений, вошедших в силу с 2019 года, следует назвать:

• Теперь городские муниципалитеты не занимаются вывозом отходов. В их обязанности входит предоставление оборудованных площадок для их сбора.
• Данная задача теперь возлагается на региональных операторов, выбранных посредством проведения конкурса.
• Вопросами регулирования тарифов будут заниматься власти регионов.
• С 2019 года на региональном уровне официально вводят сортировку мусора.
• За обслуживание ТКО платят все: жители многоквартирных и частных домов, собственники нежилых помещений, члены дачных кооперативов и пр.

Особое внимание в законе уделяется борьбе со стихийными свалками. Их устранением должны заниматься владельцы участков, на которых они расположены. При отсутствии таковых данная задача возлагается на городские власти.

Проведем небольшое сравнение предшествующих и новых законодательных норм:

• Если ранее оказание этой услуги входило в функцию муниципалитетов, то теперь эта обязанность по договору возлагается на региональных операторов.
• Раньше плата за мусор в Московской области и других регионах устанавливалась ЖКХ, сейчас оператором.
• До этого оплата включалась в общедомовые расходы, сейчас появилась отдельная строка «Услуга обслуживания ТКО», а в некоторых случаях используются отдельные квитанции.
• И еще одним обязательным нововведением стала необходимость сортировать отходы.

В общем, если говорить о жильцах многоквартирных домов, то для них, в принципе, ничего особо не изменилось, помимо нового вида квитанций и того, что суммы в них, возможно, станут больше. Приятный сюрприз в плане платы за мусор может ожидать тех, кто проживает один в большой квартире – их расходы могут уменьшиться, так как расчет теперь основан на количестве проживающих, а не на квадратных метрах.

А вот жителей частных домов и сельской местности перемены затронут больше, ведь раньше за вывоз отходов они не платили.

Как начисляется плата за мусор

Расчет производится по формуле: тариф на одного жильца умноженный на количество официально проживающих в квартире. Тариф в каждом регионе разных и в большинстве случаев увеличился. Повышение обусловлено еще и необходимостью оплачивать переработку мусора.

Чтобы разобраться с этим вопросом приведем пример расчета:

• Управляющей компанией заключен договором с оператором, предполагающий, что оплата с одного человека будет составлять 110 рублей.
• Есть квартира, площадь которой составляет 75 м2, где проживает официально трое людей.
• Согласно формуле: 110 умножить на 3 составит 330 рублей.
• А как было раньше? До 2018 года средний тариф по РФ равнялся 2,5 рубля за м2.
• То есть, ранее семье приходилось платить 187,5 рублей.
• Таким образом, сейчас они переплачивают 142, 5 рублей.
• Ситуация меняется, если в такой квартире официально прописан лишь один человек. Тогда сумма в платежке будет составлять лишь 110 рублей, то есть на 77,5 рублей меньше.

Аналогично рассчитывается и плата за мусор в частном доме. Только размер тарифа может быть другим.

Составляющие тарифа

В 2018 году тариф включал в себя затраты на транспортировку отходов, установку контейнеров и обслуживание пунктов сбора. Это относилось к общедомовым расходам. После нововведений 2019 года к числу общедомовых относят лишь расходы, связанные с обслуживанием мест сбора ТКО (уборка контейнерных площадок) и установкой контейнеров для раздельного сбора мусора. Так как этими вопросами и далее будут заниматься управляющие компании, то и учитывать данные затраты будут в общедомовых.

Появившаяся в платежках новая строка «Услуги по обслуживанию ТКО» включает в себя издержки, которые несет оператор в процессе вывоза ТКО.

• 10% из них составляют затраты на заключение договоров.
• 61% — транспортировка.
• 1% — сбытовые затраты.
• 28% — расходы на осуществление обработки, обезвреживания и захоронения.

Приведенная выше информация наглядно демонстрирует, что в структуре расходов операторов максимальный удельный вес имеет транспортировка. В то же время в ряде регионов большую часть издержек составят затраты на переработку.

Как сэкономить

Людей волнует не только какая плата за мусор, но и то, как уменьшить ее. Тем более что такая возможность есть.

1. Если жилец долго отсутствует, к примеру, находится в отпуске, командировке, в стационаре, необходимо представить подтверждающие документы. На их основе проводится перерасчет.
2. Определенную выгоду дает сортировка отходов. Это позволяет производить плату за мусор не с человека, а исходя из фактического объема.

Стоит отметить, что раздельный сбор мусора сложности не представляет, а пользу может принести огромную. Жильцы дома сами принимают решение о том, будут ли они применять раздельный сбор, чтобы получить скидку (сейчас это касается лишь бумаги и пластика). По предварительным расчетам экспертов так можно достичь экономии до 50%.

В настоящее время, чтобы популяризировать экологические реформы повсеместно проводят волонтерско-просветительную работу. Но, чтобы в полной мере реализовать сам закон и федеральную программу требуется построить новые мусороперерабатывающие предприятия и полностью загрузить действующие предприятия, использующие вторсырье.