Как общежитие перевести в жилой дом

Приложение 1. Положение о порядке перевода муниципальных общежитий в многоквартирные жилые дома, предназначенные для постоянного проживания

от 21 декабря 2016 г. N 51

Положение
о порядке перевода муниципальных общежитий в многоквартирные жилые дома, предназначенные для постоянного проживания

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ “О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации”, Уставом муниципального образования Малокарачаевский муниципальный район, определяет порядок изменения использования жилых помещений, имеющих статус муниципальных общежитий и перевода их в статус многоквартирных жилых домов, предназначенных для постоянного проживания в соответствие с действующим жилищным законодательством.

1.2. Под переводом муниципальных общежитий в статус многоквартирных жилых домов подразумевается комплекс организационно-правовых, технических и иных мероприятий изменению статуса дома с “общежитие” на “многоквартирный жилой дом”, регистрация объекта недвижимости в качестве многоквартирного жилого дома в органах Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Основания для перевода муниципальных общежитий в статус жилых домов:

2.1. Основанием для перевода общежитий в статус многоквартирных жилых домов, предназначенных для постоянного проживания, является передача такого объекта в муниципальную собственность, и наличие технической возможности перевода муниципального общежития в статус многоквартирного жилого дома.

3. Основными условиями, регламентирующими техническую возможность перевода муниципальных общежитий в статус многоквартирных жилых домов, предназначенных для постоянного проживания являются:

а) расположение зданий вне санитарно-защитных, пожаро-взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей;

б) удовлетворительное техническое состояние конструкций и инженерного оборудования здания;

в) наличие отдельного входа в каждое жилое помещение (комнату или квартиру) с лестничной площадки или из поэтажного коридора;

г) наличие в жилом блоке санитарных помещений (санузлов) и возможности организации помещения для приготовления пищи;

д) обеспечение уровня естественной освещенности;

е) соответствие помещений здания требованиям норм и правил пожарной безопасности, предъявляемым к многоквартирным жилым домам, действующим на момент перевода;

ж) выполнение для всех жилых помещений при переводе их в статус жилого дома технических условий;

з) расположение жилых помещений в надземных этажах;

и) обеспечение возможности поквартирного учета потребления электроэнергии;

к) благоустроенность здания общежития применительно к условиям Малокарачаевского муниципального района;

л) соответствие “Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда”, СНиП 2.08.01-89 “Жилые здания”, СНиП 2.04.01-85 “Внутренний водопровод и канализация” и др.

4. Порядок перевода общежитий в статус жилых домов, предназначенных для постоянного проживания.

4.1. Вопросы, связанные с переводом общежитий в статус жилых домов, предназначенных для постоянного проживания, в каждом конкретном случае рассматриваются межведомственной комиссией.

4.2. Для рассмотрения вопроса о переводе общежития в статус многоквартирного жилого дома, предназначенного для постоянного проживания, на заседании межведомственной комиссии, главе администрации Малокарачаевского муниципального района представляются следующие документы:

а) справка – характеристика на общежитие, согласно приложению N 2;

б) список граждан, зарегистрированных в общежитии согласно приложению N 3;

в) письменное согласие о переводе здания общежития в категорию жилого дома не менее 75% зарегистрированных по месту проживания в общежитии совершеннолетних граждан;

г) копии правоустанавливающих документов на переводимые жилые помещения (ордер, договор найма жилого помещения в общежитии, свидетельство о праве собственности на комнату и т.д.);

д) копия технического паспорта переводимого общежития с планом и экспликацией;

е) справка (заключение) соответствующего органа БТИ или иной специализированной организации о техническом состоянии здания общежития с указанием степени его износа, в том числе в виде указания данных сведений в техническом плане здания;

ж) заключение органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии жилых помещений (квартир) СанПиН;

з) заключение органов государственного пожарного надзора о соответствии жилого помещения общежития с измененным статусом противопожарным нормам и требованиям;

и) справка отдела архитектуры и градостроительства администрации Малокарачаевского муниципального района о том, что здание, в соответствии с генеральным планом застройки, не подлежит сносу;

4.3. Для осуществления перевода межведомственная комиссия, в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в п. 4.2. настоящего Положения, принимает решение о переводе либо отказе в переводе общежития в многоквартирный жилой дом, предназначенный для постоянного проживания, которое оформляется заключением межведомственной комиссии. Данное решение утверждается постановлением главы администрации Малокарачаевского муниципального района.

4.4. Решение межведомственной комиссии подтверждает окончание перевода общежития в статус жилого дома, предназначенного для постоянного проживания, которое является основанием использования жилого помещения в качестве квартиры, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки.

4.5. В случае проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве квартиры завершением перевода на основании решения межведомственной комиссии администрации Малокарачаевского муниципального района является подписание акта приемочной комиссии и его утверждение в установленном порядке. Утвержденный в установленном порядке акт приемочной комиссии является основанием использования переведенного жилого помещения общежития в качестве квартиры.

4.6. После издания администрацией Малокарачаевского муниципального района постановления об утверждении заключения межведомственной комиссии о переводе муниципального общежития в статус многоквартирного жилого дома, предназначенного для постоянного проживания, балансодержатель дома в течение месяца вносит изменения в технический и кадастровый учет, а также в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке.

4.7. Здание общежития считается жилым домом с момента внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5. Отказ в переводе жилого помещения общежития в статус многоквартирного жилого дома, предназначенного для постоянного проживания.

5.1. Отказ в переводе общежития в статус жилого дома, предназначенного для постоянного проживания возможен:

а) в случае нарушения установленного настоящим Положением порядка перевода (в том числе в случае непредставления всех необходимых документов);

б) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5.2. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в переводе общежития в статус многоквартирного жилого дома, предназначенного для постоянного проживания, вопрос может быть рассмотрен повторно.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов и пунктов приводится в соответствии с источником

5. Заключительные положения

5.1. После перевода общежития в статус жилого дома, предназначенного для постоянного проживания, собственник дома принимает решение об отнесении его к муниципальному жилому фонду соответствующего использования на основании ст. 19 Жилищного кодекса РФ.

>
Справка – характеристика на общежитие

Содержание
Решение Совета Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 21 декабря 2016 г. N 51 “О.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Перевод общежития в статус многоквартирного дома

Несмотря на разработку государством федеральных программ, направленных на обеспечение россиян жильем, жилищный вопрос остается одним из самых наболевших. Согласно данным статистики, больше двух миллионов россиян до сих пор живут в общежитиях. Многие граждане, по 20-30 лет проживающие в не самых комфортных условиях, интересуются, как можно перевести общежитие в статус многоквартирного дома и будут ли улучшения от таких перемен.

Особенности изменения статуса

Правовой статус общежитий регламентируется нормами раздела IV ЖК РФ. В соответствии с его положениями порядок преобразования общежитий, принадлежащих государству, устанавливают власти субъектов РФ. Если общежитие является муниципальной собственностью, соответствующее право предоставляется властям муниципалитетов.

Как говорит закон, такие помещения предназначены для временного проживания. Они могут быть построены специально или оборудованы в жилых домах. Собственник (то есть государство или муниципальные органы) должен обеспечивать жильцов необходимой мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания.

Решение об изменении статуса общежития также уполномочен принимать только собственник. При этом переводимое в другую категорию помещение должно:

Быть предназначено для проживания людей в течение всего года.
Иметь необходимую площадь.
Соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.
Располагать санузлом, кухней и другими местами, предназначенными для обеспечения потребностей жильцов.
Каждое жилое помещение должно иметь отдельный вход из коридора или с лестничной площадки.

Также необходимо, чтобы помещение, которое переводится в другой статус, было свободным от обременений. Если нужно, в здании должна быть произведена перепланировка: без этого перевод не допускается

Куда обращаться жильцам?

Чтобы осуществить процедуру перевода, граждане должны подать заявление балансодержателю общежития. Как правило, на его рассмотрение отводится месяц. По итогам обращения собирается специальная комиссия, в которую предоставляется достаточно объемный пакет документов:

Заявление жильцов.
Список граждан, которые проживают в общежитие. К ним прикладываются документы, подтверждающие право людей на вселение.
Технический паспорт помещения.
Заключение, выданное местным центром Санэпидемнадзора.
Проект перепланировки или переустройства.
Заключение органов пожарной инспекции.
Заключение, выданное архитектурно-планировочным управлением.

Председатель комиссии может запросить и дополнительные документы.

После этого проводится обследование помещений и принимается решение о том, возможно ли предоставить общежитию статус жилого дома. Результаты проверки фиксируются в соответствующем акте.

Если изменение статуса возможно, глава городской администрации подписывает распоряжение о переводе. Расходы на проведение процедуры, как правило, оплачивает балансодержатель. В случае отказа, который должен быть мотивирован, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Когда перевод будет произведен, вместо ордеров, выданных жильцам ранее, им вручат ордера на жилплощадь в коммунальной квартире. После этого нанимателям предоставляется право приватизировать жилье в соответствии с действующим законодательством.

Какие общежития не подлежат переводу

Согласно закону далеко не каждому общежитию может быть присвоен статус жилого дома. Например, такому переводу не подлежат:

Помещения, которые находятся в учреждениях социального обслуживания. К ним относятся дома, предназначенные для проживания ветеранов, инвалидов, престарелых граждан.
Жилые помещения в детских интернатах, детдомах семейного типа и других заведениях для детей, оставшихся без родительского присмотра.
Служебные помещения, расположенные в пожарных депо и других зданиях, принадлежащих подразделениям по чрезвычайным ситуациям.
Специальные помещения, которые находятся в общественных и административных зданиях органов госбезопасности.

Не разрешат изменить статус и тех помещений, которые предназначены для временного проживания иностранцев и лиц без гражданства

Общежитие или многоквартирный дом: что лучше для жильцов?

Существуют и другие проблемы. Не секрет, что многие российские общежития находятся в плачевном состоянии. Но денег на капитальный ремонт в регионах не хватает. Жильцы вновь созданных жилых домов только начинают оплачивать взносы на проведение таких работ, и ждать, пока до них дойдет очередь, приходится долго.

Читать еще: Как купить дом с помощью материнского капитала

Правда, в некоторых областях власти принимают решение ремонтировать бывшие общежития в первую очередь. Но это вызывает недовольство жителей других многоэтажек: получается, что собственники много лет вносили деньги, а их снова отодвинули.

Кроме того, за счет средств, выделенных на капремонт, можно выполнить очень ограниченное количество работ. В результате возникает ситуация, что и проблемы общежитий не решаются, и права других граждан оказываются ущемлены.

Таким образом, перевод общежитий в статус многоквартирных домов – не самый эффективный способ решения жилищных проблем. Гораздо большие надежды люди возлагают на строительство жилья с господдержкой, на которое ежегодно выделяются солидные средства. Но при желании жильцы могут попробовать добиться перемен, обратившись в местную администрацию.

Статус общежития

Как перевести статус квартиры в статус общежитие?
Как секции в бывшем общежитии присвоить статус квартиры?
Изменить надо статус квартиры с малосемейки на общежитие. Как?
Статус общежития приравнивается к статусу многоквартирного дома?
Где можно узнать перевели ли общежитие в статус многоквартирного дома? Спасибо.
Общежитие переведено в статус многоквартирного дом
Присвоение статуса общежития

1.1. В данном случае расчет коммунальных услуг будет произведен по нормативу потребления на каждого прописанного в комнате.

2. Как перевести статус квартиры в статус общежитие?

2.1. Это не получится никак.
Вы можете отдельную квартиру сделать коммунальной квартирой, если этому будет позволять сама квартира, то есть её планировка, возможность выделения отдельных комнат как отдельные изолированные жилые помещения.
Для этого квартира должна быть в долевой собственности. И собственники захотят выделить свои доли в натуре в виде отдельной комнаты. Например, 4-х комнтная квартира, 3 или 4 собственника имеют свои доли и выделяют свои доли в натуре. Вот каждому и достанется по отдельной комнате.

3. Как секции в бывшем общежитии присвоить статус квартиры?

3.1. Вам желательно с этим вопросом очно обратиться к юристу так как надо видеть все документы тогда уже и принимать решение.

4. Изменить надо статус квартиры с малосемейки на общежитие. Как?

4.1. — Здравствуйте, вопрос стоит задать корректно малосемейка и есть общежитие. Что вы менять собираетесь? Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

4.2. Что имеется ввиду под словом “малосемейка”? Если это комната в общежитии или коммуналке, то комната, а если полноценная квартира (с санузлом, кухней) , то она независимо от площади является квартирой.

5. Статус общежития приравнивается к статусу многоквартирного дома?

5.1. Общежития не приравнивается к статусу многоквартирного дома, поскольку общежитие находится совершенно в ином жилищном фонде

6. Где можно узнать перевели ли общежитие в статус многоквартирного дома? Спасибо.

6.1. Чтобы узнать перевели ли общежитие в статус многоквартирного дома необходимо обратиться в администрацию района или города, в отдел архитектуры.

6.2. Вы можете об этом узнать как у собственника общежития, так и в администрации вашего поселения по месту нахождения общежития.

7. У нас сняли статус общежития, что это значит? Плюсы и минусы для жильцов.

7.1. Снятие статуса общежития означает приобретение статуса жилого помещения. Теперь Вы можетеполучитьВаши помещения в собственность или по договору социального найма.

8. У меня комната в общежитии как можно ее переоформить в статус квартиры?

8.1. если у этого жилья статус общежития в статус жилое помещение Выпей оформить самостоятельно не сможете Спасибо за ваше обращение на наш сайт удачи вам и всего хорошего.

8.2. Никак. Комната не может стать квартирой при всем желании

У Вас всегда есть возможность подробно обсудить вашу проблему с любым юристом сайта, на платной консультации.
Желаю Вам удачи и всех благ!

8.3. Переоформить в статус квартиры можно но для этого она должна отвечать требованиям отдельной квартиры, необходимо наличие так называемых индивидуальных удобств (кухня, санузел, душ).

9. Может ли быть присвоен статус коммунального жилья общежитию?

9.1. Что значит коммунального? Коммунальная квартира? Нет. Общежитие могут передать на баланс органа местного самоуправления и предоставлять жилье по договору социального найма. Это возможно.

10. Порядок продажи комнаты в общежитии в 2017 году, статус-Ж.?Спасибо!

10.1. если у Вас комната в общежитии, то составляете договор купли-продажи и сдаете его в МФЦ, госпошлина за переход права собственности 2000 рублей (оплачивает покупатель), если доля то к нотариусу, если комната в коммунальной квартире, то в МФЦ, но с уведомлением сособственников.

11. Как получить статус гостиницы для общежития? Здание в аренде.

11.1. Необходимо в первую очередь узнать – подходит ли общежитие в качестве гостинницы (назначение здания, грубо говоря) – можно посмотреть по публичной кадастровой карте.

12. Куда обратиться по вопросу перевода общежития в статус многоквартирного дома.

12.1. —Здравствуйте, в администрацию города. Всего хорошего.

13.1. Обращайтесь в Росреестр через МФЦ и получайте справку ЕГРН, там всё указано точно, возможно техническая ошибка в справке..

14.1. В соответствии с требованиями ст.36 ЖК РФ, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Право долевой собственности предполагает равенство объемов правомочий каждого из собственников, по распоряжению и пользованию общим имуществом, вне зависимости от размера долей в праве собственности.

Жилищное законодательство исключает возможность для участника долевой собственности, по своему усмотрению распоряжаться каким-либо образом общим имуществом, создавать препятствия к пользованию им для иных сособственников, либо единолично пользоваться ею.

15.1. По данному вопросы нужно обратиться в местную управу (муниципалитет) по вопросу о признании вас малоимущие, нуждающиеся в улучшении жилья. При этом, на основании предоставленных, будет сделано заключение – являетесь ли вы малоимущие семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

16.1. Вы обратитесь письменно, что мол желаем установить счетчики на воду и электричество и потребуйте дать письменный ответ, что бы было понятно, чем мотивирован данный отказ.

17.1. Никаких отказов нотариальных не требуется и вообще, соседи вправе вообще не отвечать на предложения о выкупе.

18.1. Если это отдельный объект собственности, то не надо.
С уважением.

19.1. Это суммарное “оседлое” прибывание в Москве 10 лет.

19.2. Надо иметь 10 лет постоянной регистрации в Москве. Если у вас сейчас постоянная регистрация. Значит только через 9 лет. Временная регистрация не считается.

20.1. Олеся. Согласно Закону РФ «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ) – Глава II – Статья 19, пункт 7 – в частности гласит: «Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с СОГЛАСИЯ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства»

21.1. С помощью межведомственной комиссии зафиксировать её как квартиру. А потом зарегистрировать в Росреестре.

22.1. Распоряжение общежитием и обслуживание, разные понятия. Лечебное учреждение им распоряжается, а не производит обслуживание на предоставление коммунальных услуг.

23.1. В данном случае применению подлежат внутренние документы образовательного учреждения или на усмотрение руководства.

23.2. В судебном порядке.

23.3. Отчисленные студенты оставлены в общежитии на определенный срок приказом руководителя? Следовательно и выселение из общежития должно быть произведено приказом руководителя с ссылкой на требования Устава общежития.
К слову, прописаны ли в Уставе условия выселения, то есть в чем выражается нарушение режима проживания и в каком количестве их можно совершить и собственно какова степень вины?
Если в Уставе прописан запрет на распитие спиртных напитков с наказанием в виде выселения, то вопрос решается на уровне руководителя организации.
Всего хорошего!

24.1. Это решение принимается даже не на уровне ДЖП, а на уровне “Управы”–это не реально.

25.1. При расселении жилья признанного в установленном порядке ветхим и аварийным собственники вправе рассчитывать на жилье по аналогичной квадратуре.

26.1. Казань!
Для решения данного вопроса рекомендую вам обратиться в БТИ и заказать технический паспорт на туалет и душ.

Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 12.01.2020 г.

26.2. Если эта душевая является собственностью общежития, как места общего пользования, то собственник общежития, но это видимо долго ждать, если это Ваша совместная собственность, то,значит, за Ваш счет.

27.1. Если комната в общежитии приватизирована, то наверняка у Вас есть Свидетельство о государственной регистрации права. Лучше всего обратиться в МФЦ и заказать выписку из единого государственного реестра недвижимости на данный объект недвижимости, и тогда все станет понятно.

28.1. Определенные шансы есть, смотря что за справки с учебного заведения
Согласно пункту 7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и” пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 №16/19 па, к заявлению о назначении пенсии по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, должны быть приложены документы о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Читать еще: Как безопасно купить квартиру

В качестве документов, подтверждающих проживание и работу в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, принимаются: удостоверения установленного образца, документы, подтверждающие проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства или месту пребывания), трудовая книжка с записью о факте работы в организации, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения (п. 22 Перечня от 27.02.2002 № 16/19 па).

29.1. Если она не в так называемой “мокрой” зоне, то это, конечно, нарушение.
С уважением.

29.2. Установка стиральной машины не является ни перепланировкой. Ни переустройством, можете ничего не бояться.

30.1. согласно п.2 ст.92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Таким образом, для разрешения сложившейся ситуации Вы можете инициировать процедуру смены вида общежития, посредством письменного обращения к балансодержателю (лучше коллективного).

Статус общежития

Как перевести статус квартиры в статус общежитие?
Как секции в бывшем общежитии присвоить статус квартиры?
Изменить надо статус квартиры с малосемейки на общежитие. Как?
Статус общежития приравнивается к статусу многоквартирного дома?
Где можно узнать перевели ли общежитие в статус многоквартирного дома? Спасибо.
Общежитие переведено в статус многоквартирного дом
Присвоение статуса общежития

2. Как перевести статус квартиры в статус общежитие?

3. Как секции в бывшем общежитии присвоить статус квартиры?

4. Изменить надо статус квартиры с малосемейки на общежитие. Как?

5. Статус общежития приравнивается к статусу многоквартирного дома?

6. Где можно узнать перевели ли общежитие в статус многоквартирного дома? Спасибо.

7. У нас сняли статус общежития, что это значит? Плюсы и минусы для жильцов.

8. У меня комната в общежитии как можно ее переоформить в статус квартиры?

8.2. Никак. Комната не может стать квартирой при всем желании

9. Может ли быть присвоен статус коммунального жилья общежитию?

10. Порядок продажи комнаты в общежитии в 2017 году, статус-Ж.?Спасибо!

11. Как получить статус гостиницы для общежития? Здание в аренде.

12. Куда обратиться по вопросу перевода общежития в статус многоквартирного дома.

12.1. —Здравствуйте, в администрацию города. Всего хорошего.

18.1. Если это отдельный объект собственности, то не надо.
С уважением.

19.1. Это суммарное “оседлое” прибывание в Москве 10 лет.

23.2. В судебном порядке.

24.1. Это решение принимается даже не на уровне ДЖП, а на уровне “Управы”–это не реально.

Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 12.01.2020 г.

Читать еще: Как построить малоэтажный многоквартирный дом

29.1. Если она не в так называемой “мокрой” зоне, то это, конечно, нарушение.
С уважением.

Чем аукнется перевод общежитий в МКД?

В Курске не все согласны с решением горсобрания о превращении общежитий в многоквартирные дома

На своём последнем в прошлом году заседании депутаты Курского городского Собрания приняли ряд важных решений, которые имеют социальное значение для жителей областного центра. Спасибо им за это от горожан.

Но один вопрос вызвал неоднозначную реакцию у тех курян, кто живёт в зданиях бывших общежитий. До 22 декабря 2016 года они носили статус жилых домов, что давало возможность их обитателям приватизировать свои комнаты, чем многие и воспользовались. Правда, по старинке их продолжали называть общежитиями. По последним данным, в Курске таких зданий 137. В них проживают свыше 22 тысяч 600 человек.

С каждым годом общежития ветшали и требовали капитального ремонта. Денег, выделяемых государством на их содержание, катастрофически не хватало. Во многих ремонт не проводился со времени их постройки.

Спасение утопающих

Когда с финансами в стране стало плохо и практически иссяк поток денег из Фонда содействия реформированию ЖКХ, курские депутаты решили, что заботиться о своём жилье должны сами собственники. Ведь большинство комнат в общежитиях было давно приватизировано.

Но включить их в программу капремонта не позволяло одно юридическое препятствие – общежития носили статус жилого дома. А по закону в таких домах запрещено собирать взносы и проводить капитальный ремонт, в программу можно включать только многоквартирные дома (МКД). Тогда было принято решение поменять статус общежитий. Теперь они стали называться многоквартирными домами и могут стать полноправными участниками программы по капремонту жилья.

Лёгким движением руки…

Решение городского собрания об изменении статуса бывших общежитий чем-то напоминало кадры из кинофильма «Бриллиантовая рука». Помните: «Лёгким движением руки…»? Хотели показать заботу о людях, но, по мнению жителей общежитий, проблему решить не получится.

Вот как прокомментировала решение народных избранников жительница жилого дома №2в на ул. Моковской.

– Сообщение о том, что наш дом получил новый статус, я услышала по радио на работе, – рассказала корреспонденту «КИ» Маргарита Кондратьева. – Приезжаю вечером домой, но как была у меня одна комната и общая кухня с четырьмя плитами на семнадцать семей, так и осталась. Ничего не изменилось, везде сырость, подвал затоплен, краны сломаны, штукатурка отваливается кусками.

Курянка также рассказала, что платят они за коммуналку намного больше, чем в обычных домах, а теперь ещё прибавятся взносы на капремонт. Управляющая компания своих обязанностей не выполняет, их общежитие скоро может развалиться. Жители жаловались и в комитет ЖКХ, и на сайт президенту, но их жилищные проблемы на местном уровне пока не решают.

Проблему переложили на чужие плечи

О ситуации со сменой статуса бывших общежитий корреспондент «КИ» беседует с председателем Общественного совета при ГЖИ Григорием Елетиным.

– Считаю некоторые положения Решения КГС №196-5-РС от 22.12.2016 г. непоследовательными и не соответствующими законодательству.

– В чём вы видите несоответствия и что конкретно вызывает сомнение?

– Взять, например, подпункт 1.1 пункта 1 («считать жилые дома, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшиеся в качестве общежитий и переданные в муниципальную собственность, многоквартирными домами согласно приложению»). Это определение несостоятельно, так как общежития в большинстве своём квартир не содержали и не содержат, а состоят лишь из комнат, койко-мест и т.д. Следовательно, считать многоквартирным домом то, что им фактически не является, нельзя.

– Вы свою точку зрения можете обосновать, опираясь на законы?

– На федеральном уровне законодательно определено, что «многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. » (п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждён Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47).

Таким образом, многоквартирным домом нельзя считать любые четыре стены и потолок, а только совокупность квартир! Таков закон. При этом в ст. 16 Жилищного Кодекса РФ дано исчерпывающее значение понятия «квартира»: «Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении».

Если комнаты в доме таким требованиям не отвечают, то о совокупности квартир речи быть не может, следовательно, без соответствующей перепланировки и реконструкции такой дом считать «многоквартирным» преждевременно и незаконно.

– Критикуя, предлагай, как на ваш взгляд нужно поступить правильно?

– Считаю, что присвоение статуса «многоквартирный дом» допустимо и приемлемо только после реализации пункта 1.2 («провести инвентаризацию домов, указанных в приложении»), т.е. обследовать бывшие общежития и никак не иначе. В противном случае получается, что мы сначала называем автомобиль «Мерседесом», а только потом выясняем, что он «Запорожец», а вовсе не «Мерседес».

Кроме того, каждый пункт должен иметь срок исполнения, в противном случае инвентаризация рискует затянуться на долгие-долгие годы, в то время как дома уже официально стали называть многоквартирными.

При этом считаю необходимым отметить, что решение КГС никак не учитывает и не предусматривает исполнение требование ст. 16 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ, которое сохраняет за бывшим наймодателем обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

– Как новоиспечённые МКД повлияют на очерёдность в программе капремонта?

– Кроме всего вышеперечисленного, решение депутатов нарушит права и законные интересы не только жителей г. Курска, но и Курской области. Потому что, по утверждению депутатов, оно принимается для того, чтобы эти дома включить в программу капремонта, реализуемую за счёт взносов, уплаченных собственниками помещений региональному оператору. То есть жители этих общежитий почти три года в фонд ничего не платили, а теперь претендуют на те средства, которые долгое время копили все собственники квартир Курской области. Выходит, что депутаты переложили обязанность города как собственника оплатить расходы на капремонт на плечи остальных жителей многоэтажек всей области.

Получается, что, например, капремонт в домах, которые находятся в столь же плачевном состоянии и нуждаются в нём так же, как и бывшие общежития, должны будут отодвинуть по срокам, потому что общежития втиснут в очередь.

– Какие ещё проблемы, на ваш взгляд, нужно будет решить?

– Для того, чтобы общежития реально «превратились» в многоквартирные дома, нужна не только инвентаризация, но и их реконструкция, а в дальнейшем – изменение всех адресов и переоформление всех документов. А за чей счёт всё это будет делаться и будет ли вообще делаться, неизвестно.

То есть существуют обоснованные опасения, что всё сведётся только к перекладыванию на чужие плечи обязательств города и включению этих домов в капремонт к региональному оператору.

– Но всё же, капремонт сможет поправить плачевное состояние жилфонда общежитий?

– Не уверен. Ведь по законодательству за счёт регионального оператора можно сделать очень ограниченное количество работ капитального характера. Например, менять плиты нельзя, а это безопасность. Нельзя ремонтировать подъезды и коридоры, места общего пользования (кухни, души, туалеты), менять сантехническое оборудование, нельзя менять выпуски канализации и теплоузлы, не говоря уже о теплосчётчиках – нельзя (по утверждениям регионального оператора). И в результате жители получат какой-то ремонт снаружи и продолжение разрухи внутри зданий.

В итоге и волки будут не сыты, и овцы не целы – и проблемы общежитий не решены, и у других собственников ущемлены права.

Достигнуто будет лишь одно – снята головная боль у чиновников без фактического решения проблемы. Необходимо осознать, что считать многоквартирным домом можно только то, что таковым является, со всеми вытекающими правовыми и финансовыми последствиями.