Как купить участок земли у администрации
Web555.ru

Бизнес портал

Как купить участок земли у администрации

Подробная информация о том, как купить землю у администрации города

Земли, находящиеся в муниципальной собственности, часто предназначены для последующей продажи населению.

Участки предоставляются гражданам для строительства домов и гаражей, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и т.д.

Каковы особенности подобных сделок? Что нужно знать и как правильно купить землю у администрации города? Расскажем в статье.

Законодательная база

Все нормы, регулирующие земельные правоотношения, сгруппированы в ЗК РФ. Порядок покупки участка на аукционе и в упрощённом порядке, инициирование аукциона, случаи отказа в проведении торгов и другие аспекты регламентированы в главе V.1.

Правовые положения, регулирующие покупку имущества на торгах, закреплены в статьях 447—449 ГК РФ. Правила заключения договоров купли-продажи закреплены в главе 30 ГК РФ.

Также стоит изучить закон № 281-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Право собственности на участок переходит только после внесения данный в кадастр.

Порядок покупки земли под ИЖС или ЛПХ

Приобрести землю можно несколькими способами:

  • на аукционе, который может проводиться по инициативе администрации или на основании заявления гражданина;
  • в упрощённом порядке в соответствии со статьёй 39.17 ЗК РФ.

Самостоятельное размежевание и покупка через аукцион

Многие территории, принадлежащие муниципальному образованию, не разделены на участки. Гражданин может самостоятельно инициировать проведение торгов.

Процедура начинается с того, что на кадастровой карте гражданин ищет подходящую территорию. Карта есть в электронном виде.

Сначала участок должен быть образован как отдельный объект недвижимости. Заинтересованное лицо готовит схему расположения надела и подаёт её на утверждение в администрацию.

Схема – это документ, где изображены границы участка. Она готовится с учётом существующих планов развития территории, землеустроительных документов, границ особо охраняемых территорий и т.д.

Схема оформляется следующим образом:

  1. с помощью цифровых инструментов Росреестра, например, в сервисе «Личный кабинет правообладателя»;
  2. самостоятельно заинтересованным лицом;
  3. кадастровыми инженерами на возмездной основе (стоимость услуги составляет 2-7 тысяч рублей).

Далее подаётся заявление об утверждении схемы.

В обращении гражданин пишет:

  • наименование органа, куда направляется заявление (руководителю администрации);
  • свои Ф.И.О., дату рождения, место жительства, телефон, данные о паспорте;
  • просьба утвердить прилагаемую схему участка;
  • площадь надела, предполагаемая цель использования;
  • кадастровый номер участка, из которого выделяется участок по схеме;
  • перечень приложений;
  • дата, подпись, фамилия и инициалы.

Внимание! Гражданин не может своими силами разрабатывать схему, если участок находится в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе или в границах населённого пункта.

Заявление рассматривается в течение 60 дней. Если в администрации уже находится на рассмотрении заявление об утверждении другой схемы, затрагивающей месторасположение участка, то оно имеет больший приоритет. Анализ схемы, поданной позднее, будет приостановлен.

По результатам рассмотрения гражданину присылают копию постановления об утверждении схемы.

Отказать могут в ряде случаев:

  1. схема не соответствует требованиям к оформлению такого документа, которые утверждены в пункте 12 статьи 11.10 ЗК РФ;
  2. новый участок накладывается на другую схему, которая уже была утверждена;
  3. нарушены требования об образовании участка (например, его границы пересекают границы муниципального образования);
  4. предложенный план не соответствует действующему проекту планировки территории;
  5. предложенная схема нарушает границы участка, в отношении которого утверждён проект межевания.

Решение действует 2 года. За это время заинтересованное лицо должно провести кадастровые работы.

Специалист должен:

  • составить межевой план;
  • провести геодезическую съёмку местности;
  • подать документы в Росреестр для нанесения информации на кадастровую карту.

Важно! При составлении межевого плана нужно привлечь владельцев соседних участков, так как установление границ затрагивает их интересы. Кадастровый инженер рассылает владельцам уведомление о дате и месте проведения процедуры.

На плане фиксируются:

  • границы участка с указанием координат характерных точек;
  • природные и искусственные объекты, на которые можно опереться при установлении границ на местности;
  • проходы и проезды от территорий общего пользования.

Стоимость работ – около 10000 рублей. Когда план готов, заинтересованное лицо или кадастровый инженер обращается в Росреестр.

Необходимы следующие документы:

  1. заявление;
  2. межевой план;
  3. паспорт заинтересованного лица.

Процедура занимает до 8 рабочих дней. После этого участок появляется на кадастровой карте, происходит регистрация права собственности администрации на надел.

Далее гражданин подаёт заявление на проведение аукциона.

В обращении указывается:

  • наименование адресата (департамент по управлению имуществом в регионе);
  • название документа;
  • Ф.И.О. гражданина, его адрес регистрации;
  • просьба провести аукцион по продаже участка для определённых целей, например, для ИЖС;
  • характеристики будущего дома – назначение, площадь, количество этажей и машиномест;
  • необходимые ресурсы (электроэнергия, водоснабжение, газ, водоотведение и т.д.);
  • планируемая величина нагрузки;
  • данные об участке – площадь, кадастровый номер, адрес;
  • реквизиты решения об утверждении проекта межевания;
  • дата, подпись, фамилия и инициалы.

На основании заявления назначается аукцион. Процедура проведения торгов не зависит от того, формировал ли гражданин схему расположения участка самостоятельно.

Администрация выбирает организатора аукциона. Это может быть департамент по имуществу или сторонняя организация.

В местных СМИ и на электронных ресурсах публикуется информация:

  1. о лоте и его первоначальной стоимости;
  2. об организаторе аукциона, дате и месте проведения мероприятия;
  3. образец заявки на участие и порядок подачи обращений;
  4. основные положения договора купли-продажи.

Заявитель также получает уведомление с информацией об аукционе.

Для участия необходимо оплатить задаток и подать заявку. К заявке прилагаются копии страниц паспорта и платёжное поручение, подтверждающее перечисление средств.

На аукционе желающие купить участок поднимают таблички. Ведущий повышает цену на шаг аукциона, который составляет не более 3% от изначальной стоимости. Стоимость участка растёт, пока не останется 1 желающий его купить.

По результатам аукциона подписывается договор купли-продажи. В соглашении указываются порядок и сроки внесения платы за участок за вычетом задатка. Надел передаётся по акту приёма-передачи.

Новый владелец регистрирует договор в Росреестре. Для этого нужно подать заявление, оплатить пошлину (2000 рублей) и приложить 2 оригинала договора. Процедура занимает не более 10 рабочих дней. Собственник получает 1 экземпляр договора с отметкой о регистрации.

С проведением аукциона по инициативе управления города

Проще всего приобрести надел, уже выставленный на торги. Для поиска информации стоит зайти на сайт администрации города или на сайт департамента по имуществу. Там есть раздел с информацией о проводимых публичных торгах. Также сведения публикуются на общероссийском портале.

Там человек может узнать:

  • сведения о лоте (площадь участка, расположение, вид землепользования и т.д.);
  • информацию о начальной стоимости;
  • дату и место проведения торгов;
  • примерные положения договора купли-продажи.

В остальном процедура не отличается от вышеописанной:

  1. нужно подать заявку на официальном сайте проведения торгов,
  2. выиграть аукцион,
  3. заключить ДКП с администрацией
  4. зарегистрировать права собственности.

Сложности при покупке

Процедура образования участков, порядок проведения аукциона и другие формальности детально прописаны в ЗК РФ.

В законодательстве утверждены сроки рассмотрения обращений и основания для отказов.

Если по заявлению гражданин принимается отрицательное решение, то в ответе администрации будет ссылка на норму закона.

Человек может обратиться к правовому акту и проверить, не было ли нарушений закона. Для защиты своих прав следует обращаться в местную прокуратуру или обжаловать решение в суде.

Возможная проблема – затягивание проведения аукциона. Законодательство не устанавливает, в какой срок администрация должна провести торги. Некоторые муниципальные образования не имеют средств для организации мероприятия, поэтому процедура откладывается на многие месяцы.

В описанной ситуации гражданин может обратиться в прокуратуру, которая проведёт проверку. Если окажется, что причины задержки в проведении аукциона объективны, то человеку остаётся только ждать.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересное видео по теме:

Заключение

Чтобы купить землю у администрации города, нужно подать заявление на проведение аукциона. Если участок не был сформирован, гражданин своими силами и за свой счёт проводить необходимые кадастровые работы. Договор купли-продажи подписывается с победителем аукциона.

Кто может купить землю по кадастровой стоимости у администрации и государства и как это сделать?

Чаще всего купля-продажа земельных участков осуществляется по рыночной стоимости, а сделки заключаются между физическими и/или юридическими лицами напрямую. Но есть возможность приобрести землю по кадастровой стоимости у муниципального или государственного собственника. Однако такая сделка имеет ряд особенностей.

Кто может совершить покупку земельного участка у администрации?

Земельный кодекс РФ допускает приобретение земельного надела у государства как юридическими, так и физическими лицами (статья 16). Исключение составляют заповедные и лесные зоны.

Случаи продажи ЗУ на торгах и без их проведения

Статья 39.3 Земельного кодекса РФ предполагает возможность приобретения муниципальных или государственных земель двумя способами:

  • путём участия в аукционе;
  • без торгов.

В п. 2 указанной статьи перечислены ситуации, когда проведение торгов не требуется.

Участие в аукционе требует выполнения определённых правил:

  • участниками торгов могут быть граждане РФ, предоставившие необходимые документы для совершения сделки;
  • участвовать в них могут все лица, успевшие подать заявки;
  • каждый участник должен подтвердить свою платёжеспособность путём внесения задатка.

Не будут допущены лица, подавшие заявки после окончания срока принятия документов, предоставившие неполный пакет бумаг либо не имеющие право участвовать в торгах по определённым территориям.

Аукциону предшествуют этапы:

  1. утверждение схемы;
  2. проведение кадастровых работ;
  3. постановки участка на кадастровый учёт (почему эту процедуру могут приостановить либо совсем отказать в ее проведении, читайте тут);
  4. подключение надела к инженерным сетям;
  5. принятие решения о проведении торгов;
  6. публикация информации о дате, месте и времени проведения аукциона.

После этого осуществляются торги, выбирается победитель и с ним заключается договор купли-продажи земельного участка. Последний этап – публикация результатов торгов.

Читать еще:  Как перевести нежилое здание в жилой дом

Если в аукционе принимал участие единственный покупатель и при этом изъявил желании приобрести лот, с ним заключается договор на условиях, указанных в заявке на проведение торгов.

Пошаговая инструкция приобретения

Для покупки участка земли необходимо последовательно выполнить ряд шагов.

Поиск свободного участка

Требования к земле для покупки такие:

  • участок является свободным, т.е. он не находится в собственности у кого-либо, в его отношении не заключён договор аренды и т.п.;
  • земля не обременена;
  • рядом нет территорий под масштабную застройку;
  • на наделе нет незавершённого строительства либо подстроек, находящихся в собственности других лиц;
  • участок не может быть изъят из оборота;
  • земля не относится к заповедной зоне.

Если участок не числится в кадастре, то нужно подготовить документы и поставить её на учёт (как происходит эта процедура и как написать заявление о постановке земли на учет, мы рассказывали тут).

Подготовка схемы расположения ЗУ на карте

В случае, когда выбранный надел земли не числится на кадастровой карте образованным либо у него не определены границы, то придётся подготовить схему надела. Это может сделать уполномоченный орган или кадастровый инженер. Но и самостоятельно подготовить её тоже можно. Однако лучше воспользоваться услугами специалиста, поскольку он произведёт топографическую съёмку и точно определит границы надела.

При самостоятельном оформлении важно оформить схему по всем утверждённым правилам, а также точно определить углы и границы. Сначала нужно получить в Росреестре электронную копию кадастрового плана земельного участка, а затем обработать его в графическом редакторе и специальных программах (как выглядит кадастровый план и как его правильно читать, мы рассказывали в этой статье).

Все условные обозначения должны быть проставлены в соответствии с принятыми нормами.

Основная проблема самостоятельной подготовки схемы – определение границ надела, когда рядом нет границ. Тогда его очень сложно привязать к каким-либо ориентирам. Кроме того, даже если работа выполнена идеально, документ могут не принять, т.к. муниципальные органы неохотно принимают самодельные схемы несмотря на выгоду, получаемую от продажи земельных участков.

Подача заявления об утверждении схемы

После того как схема земельного надела подготовлена, её необходимо утвердить. Для этого подают заявление в местную администрацию. Составляется оно на бланке утверждённой формы. Документ называется «Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане». К нему следует приложит такие документы:

  • копию паспорта (заполненные страницы);
  • схему надела.

Вместе с этим заявлением нужно подать еще одно – о предварительном согласовании предоставления ЗУ. Оба документа нужно передать в администрацию, где их будут рассматривать в течение одного месяца. За это время муниципалитет готовит сообщение о старте аукциона и публикует его на официальном сайте.

Постановка на учет

В зависимости от того, будут ли поданы заявки на участие в торгах по участку, определяется то, каким образом надел будет поставлен на кадастровый учет. Есть два варианта:

  • если появились другие желающие приобрести эту землю, то администрация самостоятельно ставит ее на учет и готовит аукцион;
  • когда других потенциальных покупателей нет, этой процедурой занимается сам будущий владелец.

Во втором случае власти выдают ему постановление об утверждении схемы участка. С этим документом нужно идти к кадастровому инженеру, который подготовит межевой план и кадастровый паспорт, а также поставит землю на учет. После оплаты услуг в течение двух недель новый участок появится на кадастровой карте.

Подробнее об основаниях и порядке постановки земли на кадастровый учет мы рассказываем тут.

Подача заявления о выделении

После того как участок поставлен на учет в государственный земельный кадастр, необходимо подать в администрацию еще одно заявление. Оно также составляется на утвержденном бланке и называется «Заявление о выделении ЗУ из муниципальной собственности без торгов». К нему следует приложить схему и указать кадастровый номер надела.

В заявлении указывают такую информацию:

  • данные лица, подающего заявление;
  • непосредственно просьба о выделении надела;
  • указание кадастрового номера, расположения и площади участка;
  • вид использования земли;
  • реквизиты полученного ранее разрешения о предварительном согласовании;
  • перечень приложений (документов);
  • личная подпись заявителя, его адрес.

Также необходимо приложить разрешение о согласовании (копию), схему расположения кадастровый паспорт участка.

Аукцион

К участию в аукционе не допускаются:

  • лица, указавшие недостоверные сведения либо подавшие неполный пакет документов;
  • представители без доверенности;
  • не предоставившие задаток;
  • иностранные организации с долей российских участников в уставном капитале менее 50%.

Аукцион считается завершенным, когда после троекратного объявления цены ни один из участников не поднял карточку. После этого один экземпляр протокола передается лицу, выигравшему торги. Результаты сообщаются там же, где ранее размещалось объявление об аукционе.

Если же на торги заявлялся только один участник, то на основании Приказа ФАС РФ № 67 от 10.02.2010 г. если на аукцион была подана единственная заявка либо присутствовал только один участник, то организатор должен заключить договор с этим лицом по цене и на условиях, указанных при подаче заявки.

Заключения договора купли-продажи

В договоре содержится следующая информация:

  1. В шапке прописывают место, номер и дату заключения договора; там же указывают основание его подписания и данные сторон (покупатель и администрация).
  2. В основной части приводится описание предмета договора:
    • кадастровый номер участка, его площадь, месторасположение;
    • категория земли;
    • вид использования.
  3. Далее следует цена сделки, сроки оплаты, сроки, в которые необходимо внести средства.
  4. Права и обязанности, ответственность сторон.
  5. Реквизиты сторон, адреса.
  6. Подписи сторон.

Кроме того, в документе следует указать подробные банковские реквизиты администрации, на которые покупатель должен перечислить денежные средства.

К договору прилагается акт приема-передачи участка. Он составляется в трех экземплярах.

Составленный и согласованный договор подписывается в местной администрации, которой ранее принадлежал участок и которая организовывала торги и согласовывала документацию.

С подписанным соглашением покупатель должен обратиться в Росреестр. Дополнительно необходимо предоставить акт приема-передачи и копию паспорта. Если регистрировать сделку будет представитель заявителя, то он должен иметь на руках доверенность.

Перед подачей документов нужно заплатить госпошлину и предоставить квитанцию. В течение 5 дней данные будут внесены в Росреестр, а новый собственник земли получит свидетельство о праве собственности.

Как приобрести у государства без торгов?

Земельный кодекс РФ допускает приобретение земельного участка без проведения аукциона. Порядок оформления указан в статье 39.17:

  1. сначала необходимо подать заявление по установленной форме;
  2. приложить документы на право покупки участка без торгов;
  3. при обращении через представителя – доверенность на совершение действий этим лицом;
  4. при приобретении участка в огородническом или садоводческом товариществе – реестр его членов.

Основания для продажи без торгов также перечислены в Земельном кодексе:

  • участок выделен для ИЖС, ведения ЛПХ в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ от 24.07.2008 г. (ст. 39.3 ЗК РФ, п. 2);
  • по окончании пятилетнего срока безвозмездной аренды (ст. 39.5);
  • многодетным семьям (ст. 39.5);
  • на основании распоряжения или указа Президента РФ, распоряжения Правительства РФ (ст. 39.6, п. 2);
  • для ИЖС или ведения ЛПХ на срок менее 6 лет (ст. 39.10, п. 2);
  • если на данном участке расположено служебное здание, предоставленное гражданину (ст. 39.10, п. 2).

В указанных статьях перечислены все условия, на которых земельный надел может быть продан без торгов.

Основания для отказа

Статья 39.16 Земельного кодекса РФ указывает, в каких случаях в приобретении участка может быть отказано:

  • если надел уже выделен в аренду (на определенный срок или бессрочную) третьим лицам;
  • на участке есть постройки, принадлежащие другим лицам;
  • имеется объект незавершенного строительства;
  • надел находится в резерве, ограниченном обороте либо вообще изъят из оборота;
  • фактические характеристики участка не соответствуют тем, что заявлены в документах;
  • участок расположен на границе застройки;
  • надел уже был выставлен на торги ранее;
  • не определен вид разрешенного использования земли;
  • не определена категория участка.

Земельный участок можно купить у местной администрации. Как правило, это происходит через аукцион. Однако Земельный кодекс предусматривает возможность приобрести землю без торгов и по кадастровой стоимости. Процесс подготовки документов и проведения аукциона регламентирован Земельным кодексом и другими нормативно-правовыми актами.

Покупка земли в деревне у администрации сельского поселения

Вариант переезда за город на постоянное место жительства привлекает все больше людей, тем более что покупка земли муниципального образования считается безопасной сделкой. О том, как купить землю в деревне у администрации под частную застройку, будет рассказано в нижеследующей статье.

Предусмотрена ли возможность отчуждения в личное владение граждан земель публичной собственности?

Во времена СССР земли всех категорий находились только в союзной собственности. Вместо личной собственности было провозглашено землепользование.

В качестве пользователей земли выступали:
  1. коллективные хозяйства (колхозы);
  2. совместные хозяйства (совхозы);
  3. другие юридические лица сельскохозяйственной направленности;
  4. граждане СССР;
  5. промышленные, транспортные и иные юридические лица несельскохозяйственной направленности.

Конституция 1993 в статье 9 закрепляет положение о том, что природные ресурсы, и в том числе участки земли могут находиться в разных формах собственности: частной, государственной, муниципальной, а также иных. Таким образом, было закреплено право граждан на отчуждение земли разными способами: продать, подарить, сдать в аренду, передать по наследству. Администрациям городских и сельских поселений также предоставлено право продавать находящиеся в местной собственности участки.

Положения Конституции подтверждаются ныне действующим Земельным Кодексом, утвержденным еще в 2001 году.

Для каких целей приобретается земля у муниципалитетов?

Цель приобретения существенно влияет на цену земельного надела. Если на приобретенной земле планируется вести сельскохозяйственную деятельность, то стоимость ее будет изменяться под воздействием следующего:
  • насколько плодороден слой почвы;
  • плотность застройки окружающих участков;
  • наличие лесопосадок. Это актуально в местностях, где дуют сильные ветры. Иначе слой почвы сильно пересыхает, а в некоторых случаях даже уносится ветром;
  • если предполагается использовать землю для выпаса крупного рогатого скота или для иных видов животноводства, то большое значение имеет близость водоема с пригодной водой;
  • рельеф местности.
Читать еще:  Что делать если нет отопления в квартире
Для индивидуальной застройки важным будет:
  • рельеф;
  • наличие канализационных подводов;
  • газификация участка;
  • качество дорог;
  • наличие транспортных развязок (железнодорожные станции, автобусные остановки).

Чем идеальнее участок будет соответствовать указанным параметрам, тем выше будет его цена.

В каких случаях возможна продажа рассматриваемых наделов?

Отчуждение муниципальных земель возможно в двух формах: аукциона и обычной продажи.

Без проведения торга возможна продажа наделов:
  1. относящихся к Дальневосточным землям;
  2. сельскохозяйственной организации;
  3. для создания фермы или иной разновидности крестьянского хозяйства;
  4. собственникам находящихся на этих наделах строений (или части этих построек);
  5. организациям, обладающим правом использования этих земель на бессрочной основе;
  6. для комплексного освоения, например, для жилищной застройки площадью 100 000 м2 (но только если до этого такая земельные площади были предоставлены по арендному договору);
  7. членам садоводческого или огороднического товарищества. Но это касается только тех участков, которые образованы из земель этого товарищества в границах сельского поселения;
  8. арендаторам (как гражданам, так и организациям) земель сельхоз назначения, но только по истечении трех лет с момента начала действия договора аренды и при отсутствии нарушений правил землепользования;
  9. физическим лицам для садоводства;
  10. физическим лицам для ведения личной подсобной хозяйственной деятельности;
  11. физическим лицам для индивидуальной жилой застройки.

ВНИМАНИЕ . Для заключения договора купли и продажи в иных ситуациях всегда проводятся аукционные торги.

Обратите внимание, земельные наделы публичной собственности могут быть проданы только российским предприятиям и гражданам. Иностранцам и зарубежным организациям земли, принадлежащие РФ, ее субъектам и населенным пунктам могут выделяться только по договору аренды. Продажа иностранным физическим лицам и компаниям таких земельных наделов запрещена.

Предоставляются ли муниципальные земли гражданам бесплатно?

Да, в соответствии с нормативными земельными документами РФ возможно безвозмездное выделение таких участков в следующих ситуациях:
  • если рассматриваемый надел предоставлялся такому человеку, работавшему в названном сельском поселении, в пользование даром. Отчуждение возможно по истечении 5 лет, если правила землепользования не нарушались. К таким категориям чаще всего относят врачей, учителей, агрономов и представителей прочих нужных в сельском поселении профессий;
  • при наличии трех и более детей, если такая семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Эта процедура гораздо сложнее, чем просто покупка земли у муниципалитета, но для молодых специалистов и социально незащищенных семей.

Кто имеет право на первоочередное предоставление или покупку земель у муниципалитета?

Перечень таких граждан определяется не только нормативными документами федерального уровня, но и законодательством субъектов РФ и муниципальных образований. Точный список может предоставить только местная администрация.

Но, как правило, к ним относятся:
  1. так или иначе пострадавшие от техногенных, в том числе радиационных, аварий;
  2. инвалиды и их семьи;
  3. ветераны 2-ой Мировой войны;
  4. ветераны военных действий;
  5. многодетные семьи;
  6. родитель, в одиночку воспитывающий ребенка;
  7. военнослужащие-контрактники.

Каждое муниципальное образование может дополнить этот перечень другими категориями.

Как подается заявление о желании приобрести землю сельского поселения?

Для начала заявитель выбирает себе нужный участок, подходящий ему по всем параметрам. Выбор земли может быть осуществлен даже онлайн, на сайте Росреестра. Там же, кстати, можно проверить, нет ли у участка обременений правами посторонних лиц. У желаемого участка обязательно должен быть кадастровый номер. Продажа земельных площадей, не состоящих на кадастровом учете, невозможна в соответствии с нормативными документами.

Кроме того, в отношении участка должно быть произведено территориальное планирование, точно определены его границы и вид разрешенного земли использования. Если не проведено этих важных процедур, участок запрещен к продаже.

ВАЖНО . Перед тем, как подать заявление о желании приобрести участок, надо пройти предварительное согласование. Это упрощает порядок приобретения участка, но возможно только для граждан. Если земля приобретается для индивидуальной застройки, подсобного хозяйствования или садоводческой деятельности, то возможно подать заявление в произвольной форме о предварительной договоренности на выделение данной земли.

После того, как потенциальный покупатель определился с выбором и прошел (в разрешенных случаях) предварительное согласование в администрации, он заявляет в письменном виде о желании заключить договор о купле-продаже надела.

Что должно быть зафиксировано в заявлении:
  1. В какой орган заявление подается.
  2. Данные заявителя.
  3. Предполагаемый вид владения (на праве собственности или пользования на постоянной бессрочной основе).
  4. Кадастровый учетный номер земельного надела.
  5. Адрес или координаты местоположения участка.
  6. Есть ли на нем здания и сооружения, принадлежащие заявителю (и на каком основании он ими владеет).
  7. Обязательно нужно указать «без проведения торгов».
  8. Данные акта о территориальном планировании.
  9. Данные решения о предварительном согласии выделения участка.
К заявлению обязательно прилагаются:
  1. Копия документа, подтверждающего личность.
  2. Если заявление подается по доверенности, то копия такого документа.
  3. Копии правовых документов на здания и сооружения на земельном наделе.
  4. Иные необходимые документы.

Срок на рассмотрение отведен в 10 суток, но на практике занимает не меньше месяца.

Подробная информация о том, как купить землю у администрации города

Земли, находящиеся в муниципальной собственности, часто предназначены для последующей продажи населению.

Участки предоставляются гражданам для строительства домов и гаражей, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и т.д.

Каковы особенности подобных сделок? Что нужно знать и как правильно купить землю у администрации города? Расскажем в статье.

Законодательная база

Все нормы, регулирующие земельные правоотношения, сгруппированы в ЗК РФ. Порядок покупки участка на аукционе и в упрощённом порядке, инициирование аукциона, случаи отказа в проведении торгов и другие аспекты регламентированы в главе V.1.

Правовые положения, регулирующие покупку имущества на торгах, закреплены в статьях 447—449 ГК РФ. Правила заключения договоров купли-продажи закреплены в главе 30 ГК РФ.

Также стоит изучить закон № 281-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Право собственности на участок переходит только после внесения данный в кадастр.

Порядок покупки земли под ИЖС или ЛПХ

Приобрести землю можно несколькими способами:

  • на аукционе, который может проводиться по инициативе администрации или на основании заявления гражданина;
  • в упрощённом порядке в соответствии со статьёй 39.17 ЗК РФ.

Самостоятельное размежевание и покупка через аукцион

Многие территории, принадлежащие муниципальному образованию, не разделены на участки. Гражданин может самостоятельно инициировать проведение торгов.

Процедура начинается с того, что на кадастровой карте гражданин ищет подходящую территорию. Карта есть в электронном виде.

Сначала участок должен быть образован как отдельный объект недвижимости. Заинтересованное лицо готовит схему расположения надела и подаёт её на утверждение в администрацию.

Схема – это документ, где изображены границы участка. Она готовится с учётом существующих планов развития территории, землеустроительных документов, границ особо охраняемых территорий и т.д.

Схема оформляется следующим образом:

  1. с помощью цифровых инструментов Росреестра, например, в сервисе «Личный кабинет правообладателя»;
  2. самостоятельно заинтересованным лицом;
  3. кадастровыми инженерами на возмездной основе (стоимость услуги составляет 2-7 тысяч рублей).

Далее подаётся заявление об утверждении схемы.

В обращении гражданин пишет:

  • наименование органа, куда направляется заявление (руководителю администрации);
  • свои Ф.И.О., дату рождения, место жительства, телефон, данные о паспорте;
  • просьба утвердить прилагаемую схему участка;
  • площадь надела, предполагаемая цель использования;
  • кадастровый номер участка, из которого выделяется участок по схеме;
  • перечень приложений;
  • дата, подпись, фамилия и инициалы.

Внимание! Гражданин не может своими силами разрабатывать схему, если участок находится в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе или в границах населённого пункта.

Заявление рассматривается в течение 60 дней. Если в администрации уже находится на рассмотрении заявление об утверждении другой схемы, затрагивающей месторасположение участка, то оно имеет больший приоритет. Анализ схемы, поданной позднее, будет приостановлен.

По результатам рассмотрения гражданину присылают копию постановления об утверждении схемы.

Отказать могут в ряде случаев:

  1. схема не соответствует требованиям к оформлению такого документа, которые утверждены в пункте 12 статьи 11.10 ЗК РФ;
  2. новый участок накладывается на другую схему, которая уже была утверждена;
  3. нарушены требования об образовании участка (например, его границы пересекают границы муниципального образования);
  4. предложенный план не соответствует действующему проекту планировки территории;
  5. предложенная схема нарушает границы участка, в отношении которого утверждён проект межевания.

Решение действует 2 года. За это время заинтересованное лицо должно провести кадастровые работы.

Специалист должен:

  • составить межевой план;
  • провести геодезическую съёмку местности;
  • подать документы в Росреестр для нанесения информации на кадастровую карту.

Важно! При составлении межевого плана нужно привлечь владельцев соседних участков, так как установление границ затрагивает их интересы. Кадастровый инженер рассылает владельцам уведомление о дате и месте проведения процедуры.

На плане фиксируются:

  • границы участка с указанием координат характерных точек;
  • природные и искусственные объекты, на которые можно опереться при установлении границ на местности;
  • проходы и проезды от территорий общего пользования.

Стоимость работ – около 10000 рублей. Когда план готов, заинтересованное лицо или кадастровый инженер обращается в Росреестр.

Необходимы следующие документы:

  1. заявление;
  2. межевой план;
  3. паспорт заинтересованного лица.

Процедура занимает до 8 рабочих дней. После этого участок появляется на кадастровой карте, происходит регистрация права собственности администрации на надел.

Читать еще:  Как оформить кадастровый план земельного участка

Далее гражданин подаёт заявление на проведение аукциона.

В обращении указывается:

  • наименование адресата (департамент по управлению имуществом в регионе);
  • название документа;
  • Ф.И.О. гражданина, его адрес регистрации;
  • просьба провести аукцион по продаже участка для определённых целей, например, для ИЖС;
  • характеристики будущего дома – назначение, площадь, количество этажей и машиномест;
  • необходимые ресурсы (электроэнергия, водоснабжение, газ, водоотведение и т.д.);
  • планируемая величина нагрузки;
  • данные об участке – площадь, кадастровый номер, адрес;
  • реквизиты решения об утверждении проекта межевания;
  • дата, подпись, фамилия и инициалы.

На основании заявления назначается аукцион. Процедура проведения торгов не зависит от того, формировал ли гражданин схему расположения участка самостоятельно.

Администрация выбирает организатора аукциона. Это может быть департамент по имуществу или сторонняя организация.

В местных СМИ и на электронных ресурсах публикуется информация:

  1. о лоте и его первоначальной стоимости;
  2. об организаторе аукциона, дате и месте проведения мероприятия;
  3. образец заявки на участие и порядок подачи обращений;
  4. основные положения договора купли-продажи.

Заявитель также получает уведомление с информацией об аукционе.

Для участия необходимо оплатить задаток и подать заявку. К заявке прилагаются копии страниц паспорта и платёжное поручение, подтверждающее перечисление средств.

На аукционе желающие купить участок поднимают таблички. Ведущий повышает цену на шаг аукциона, который составляет не более 3% от изначальной стоимости. Стоимость участка растёт, пока не останется 1 желающий его купить.

По результатам аукциона подписывается договор купли-продажи. В соглашении указываются порядок и сроки внесения платы за участок за вычетом задатка. Надел передаётся по акту приёма-передачи.

Новый владелец регистрирует договор в Росреестре. Для этого нужно подать заявление, оплатить пошлину (2000 рублей) и приложить 2 оригинала договора. Процедура занимает не более 10 рабочих дней. Собственник получает 1 экземпляр договора с отметкой о регистрации.

С проведением аукциона по инициативе управления города

Проще всего приобрести надел, уже выставленный на торги. Для поиска информации стоит зайти на сайт администрации города или на сайт департамента по имуществу. Там есть раздел с информацией о проводимых публичных торгах. Также сведения публикуются на общероссийском портале.

Там человек может узнать:

  • сведения о лоте (площадь участка, расположение, вид землепользования и т.д.);
  • информацию о начальной стоимости;
  • дату и место проведения торгов;
  • примерные положения договора купли-продажи.

В остальном процедура не отличается от вышеописанной:

  1. нужно подать заявку на официальном сайте проведения торгов,
  2. выиграть аукцион,
  3. заключить ДКП с администрацией
  4. зарегистрировать права собственности.

Сложности при покупке

Процедура образования участков, порядок проведения аукциона и другие формальности детально прописаны в ЗК РФ.

В законодательстве утверждены сроки рассмотрения обращений и основания для отказов.

Если по заявлению гражданин принимается отрицательное решение, то в ответе администрации будет ссылка на норму закона.

Человек может обратиться к правовому акту и проверить, не было ли нарушений закона. Для защиты своих прав следует обращаться в местную прокуратуру или обжаловать решение в суде.

Возможная проблема – затягивание проведения аукциона. Законодательство не устанавливает, в какой срок администрация должна провести торги. Некоторые муниципальные образования не имеют средств для организации мероприятия, поэтому процедура откладывается на многие месяцы.

В описанной ситуации гражданин может обратиться в прокуратуру, которая проведёт проверку. Если окажется, что причины задержки в проведении аукциона объективны, то человеку остаётся только ждать.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересное видео по теме:

Заключение

Чтобы купить землю у администрации города, нужно подать заявление на проведение аукциона. Если участок не был сформирован, гражданин своими силами и за свой счёт проводить необходимые кадастровые работы. Договор купли-продажи подписывается с победителем аукциона.

Выкуп надела или как купить участок земли у администрации города или поселка под ИЖС и СХ нужны?

Самым распространённым вариантом приобретения земельных участков является выкуп из аренды. Если гражданин использует государственную землю для сельскохозяйственных нужд или построил дом для постоянного проживания, он имеет право выкупить её. Для совершения действий нужно знать правовые тонкости. Если, например, купленный участок будет заброшен, администрация его изымет.

Особенности покупки УЗ

Покупка земельного участка у сельской администрации: что сказано в законе

Вопросы, касающиеся аренды и последующей купли земли регулируются Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ. В законодательных актах сказано, что надел можно выкупить после пользования им в рамках договора аренды.

В арендном соглашении должна быть предусмотрена возможность последующего выкупа участка у муниципалитета по истечении 3-лет с момента заключения договора.

Внимание! Если арендатор возвёл дом и оформил его согласно закону, при покупке земли у сельской администрации торгов не будет.

Если капитальные строения отсутствуют, потенциальный покупатель обязан участвовать в торгах по всем правилам.

Как взять в аренду надел у администрации сельского поселения?

Справка. Перед оформлением договора следует узнать условия предоставления УЗ во временное пользование, каков порядок заключения сделки с муниципальным образованием.

Важнейшее условие для оформления арендного соглашения – получение письменного согласия от муниципального административного образования.

Сельскими администрациями проводятся следующие виды сделок по аренде:

  • Аренда при проведении торгов;
  • Безвозмездная аренда;
  • Предоставление участка во временное пользование без торгов.

Чтобы взять землю в аренду, обращаются в поселковую администрацию с заявлением и перечнем документов:

  • Российский паспорт;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • При наличии детей их свидетельства о рождении;
  • Справка о составе семьи;
  • Выписка из домовой книги;
  • Справка о жилплощади, на которой зарегистрирован арендатор с семьёй;
  • Свидетельства о правах на льготы (если есть);
  • Справка из Росреестра, подтверждающая, что за арендатором не числятся другие УЗ.

Кандидат на получение муниципальной земли должен быть готовым ответить на вопросы со стороны чиновников об образовании, роде деятельности, уровне доходов, о семье.

После рассмотрения заявления компетентный орган в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении участка в аренду или даёт мотивированный отказ.

Пакет документов для выкупа у государства муниципального участка

Чтобы приобрести землю, принадлежащую местной администрации, покупатель должен подготовить следующие бумаги:

  • Паспорт гражданина РФ (оригинал и копию);
  • Кадастровый паспорт УЗ;
  • Документацию, подтверждающую право пользования наделом: например, договор аренды;
  • Квитанцию об оплате сбора за регистрацию.

Если на земле имеется жилой дом или другие постройки, на них представляют свидетельства о ПС или выписки из ЕГРП. Составляют заявление и направляют его с пакетом документов в администрацию.

Внимание! Чтобы заявление приняли на рассмотрение, оно должно содержать обязательную информацию о недвижимом объекте.

Таким сведениями являются:

  • Адрес земельного участка;
  • Площадь и размеры надела;
  • Цель приобретения и дальнейшее использование УЗ.

В заявлении следует обозначить согласие на уплату аванса.

Как можно увеличить земельный участок за счёт муниципалитета?

Расширить границы землевладения можно путём перераспределения. Между собственником основного надела и местной администрацией заключается соответствующее соглашение.

Порядок совершения действий:

  • Хозяин соседней земли выясняет, кто владеет участком, который предстоит присоединить. УЗ должен находиться в федеральной, муниципальной или областной собственности. Перераспределение частных земель невозможно;
  • Заинтересованное лицо направляет заявление в уполномоченный орган, приложив схему расположения участка; документы, подтверждающие ПС на надел и другие бумаги;
  • Местная администрация в течение месяца принимает решение о заключении соглашения о перераспределении или об отказе с обоснованием причин.

В случае принятия уполномоченным органом положительного решения заявитель должен провести межевание за собственный счёт при определении границ УЗ, поставить участок на кадастровый учёт. После совершения указанных действий подписывается соглашение о перераспределении земли, на основании которого землевладелец регистрирует ПС.

Внимание! Перераспределению подлежат только те земли, из которых невозможно сформировать новый надел.

Процесс регистрации договора и покупки участка в поселковой администрации

После подписания договора о выкупе участка в поселке с местной администрацией гражданин должен зарегистрировать свои права на надел в отделении Росреестра.

Для совершения регистрационных действий нужны документы:

  • Заявление;
  • Паспорт;
  • Правоустанавливающие бумаги на УЗ;
  • Документ, подтверждающий перечисление госпошлины.

После регистрации покупатель становится собственником на законных основаниях и получает выписку из реестра.

Нюансы покупки ЗУ у администрации

Под ИЖС

Приобрести муниципальный участок под строительство дома можно с вынесением предварительного согласования места размещения объекта или без вынесения.

Порядок покупки надела:

  • Обращение в администрацию с заявлением, содержащем просьбу о купле земли. Указывают расположение, размеры земли и её статус (ИЖС).
  • Рассмотрение заявки органами власти и вынесение решения.

Муниципальные власти предложат гражданину участок, параметры и условия пользования которого совпадают с указанными в заявлении.

Специалисты Федеральной кадастровой службы проведут замеры, определят границы УЗ и выдадут подтверждающий документ. Землевладелец может приступать к регистрации права на недвижимость и оформлению договора купли-продажи. В итоге гражданину выдаётся документ, удостоверяющий ПС.

Под сельхозназначение

Приобретение сельскохозяйственных угодий у муниципальных властей осуществляется по алгоритму:

  • Подача ходатайства в местную администрацию.
  • Рассмотрение заявления в установленный законом срок.
  • Вынесение решения о предоставлении надела или отказ в удовлетворении ходатайства с указанием причин.

Внимание! Отказ может быть мотивирован отсутствием в фонде администрации свободных сельскохозяйственных участков.

В случае положительного исхода материалы дела согласуются с архитектурными и другими органами. Право на надел регистрируют в местной регистрационной палате, затем составляют договор купли-продажи. По завершению всех регистрационных действий гражданин получает бумагу, удостоверяющую ПС на сельскохозяйственный участок.

Таким образом, приобретение земельного участка у местной администрации юридически безопасно, так как не повлечёт претензий со стороны заинтересованных лиц. Муниципалитет обязан информировать об имеющихся обременениях и ограничениях при заключении договора купли-продажи УЗ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector